在慶祝澳門回歸祖國25周年大會暨澳門特別行政區第六屆政府就職典禮上,習近平主席深刻總結香港、澳門回歸以來的實踐經驗,指出繼續推進「一國兩制」實踐行穩致遠需要把握好以下4條:一要堅守「一國」之本、善用「兩制」之利,二要維護高水平安全、推動高質量發展,三要發揮獨特優勢、強化內聯外通,四要弘揚核心價值、促進包容和諧。
這4條重要經驗相互聯繫、有機統一,貫通歷史、現在和未來,對於保持香港、澳門長期繁榮穩定具有重大指導意義和實踐引領作用。必須深刻認識到,堅守「一國」之本、善用「兩制」之利,揭示了香港、澳門發展的根本保證和關鍵所在;維護高水平安全、推動高質量發展,明確了香港、澳門發展的重大前提和必然要求;發揮獨特優勢、強化內聯外通,指明了香港、澳門發展的戰略方向和必由之路;弘揚核心價值、促進包容和諧,揭示了香港、澳門發展的重要保障和有力支撐。我們要深刻把握這4條重要經驗的科學內涵、精神要義、實踐要求,繼續全面準確、堅定不移貫徹「一國兩制」、「港人治港」、「澳人治澳」、高度自治的方針,確保不會變、不動搖,確保不走樣、不變形。
「維護高水平安全、推動高質量發展」,這條經驗深入闡明了「一國兩制」事業發展的重要內涵,具有很強的現實針對性和指導性。我們以此為例進行深入分析,以深化理解和把握。
習近平主席指出:「安全是發展的前提,發展是安全的保障,維護安全和推動發展都要堅定不移。」大量事實告訴我們,安全這個底線守不住、守不牢,發展的大廈就會地動山搖,國家繁榮發展、人民幸福安康也就無從談起。「一國兩制」的根本宗旨,就是要維護國家主權、安全、發展利益,保持香港、澳門長期繁榮穩定,這是任何時候都不能動搖的原則。
澳門回歸25年來,特別行政區政府和社會各界堅持把維護國家主權、安全、發展利益和維護澳門長期繁榮穩定統一起來,意志堅定,從不為一時之曲折而動搖,從不為外部之干擾而迷惘。2009年落實基本法第二十三條規定的憲制責任,制定澳門維護國家安全法;2018年設立由行政長官擔任主席的特別行政區維護國家安全委員會;2023年順利完成澳門維護國家安全法修改;連續7年舉辦「全民國家安全教育展」……正是因為持續夯實國家安全這個基石,澳門居民才能安居樂業,澳門的發展才有了良好的安全環境和堅實支撐。
當前,我國發展面臨的外部環境錯綜複雜,不穩定、不確定因素增多,「一國兩制」事業也面臨挑戰。我們要貫徹總體國家安全觀,以高水平安全保障「一國兩制」行穩致遠。一方面要抓住重點,統籌做好政治安全、經濟安全、社會安全、科技安全、新型領域安全等重點領域、重點地區、重點方向國家安全工作;另一方面要強化制度和能力建設,不斷提升安全領域治理體系和治理能力現代化水平。
發展是解決一切問題的總鑰匙、創造人民幸福生活的總抓手。近年來,澳門聚焦「一中心、一平台、一基地」建設,落實「1+4」經濟適度多元發展策略,在做優做精做強綜合旅遊休閒業的同時,加快發展中醫藥大健康産業、現代金融業、高新技術産業、會展商貿及文化體育等産業,不斷增強經濟發展動能和綜合競爭力。就拿中醫藥大健康産業來説,從中醫藥科研及平台設施建設逐步完善,到粵澳合作中醫藥科技産業園吸引更多企業入駐,再到澳門協和醫院開業運營,大健康産業加快發展,集聚和帶動效應明顯。
澳門作為開放程度極高的外向型微型經濟體,面臨資源要素約束,推動高質量發展是根本出路。習近平主席在重要講話中提出4點希望,第一條就是着力推動經濟適度多元發展,抓住了澳門高質量發展的關鍵癥結、指出了破題思路。整體來看,非博彩行業佔澳門本地生産總值的比重達到61.7%,博彩業「一業獨大」的局面正逐步改變,特別是「澳門科學一號」衛星在酒泉衛星發射中心成功發射,成為澳門一張硬核高科技名片。面向未來,集中精力拼經濟、謀發展、搞建設,結合自身優勢和資源稟賦,着力培育具有國際競爭力的新産業,推動實現橫琴粵澳深度合作區同澳門經濟高度協同、規則深度銜接,不斷塑造新動能新優勢,定能更好引領澳門高質量發展邁上新台階,讓發展成果更多更好造福澳門居民。
「一國兩制」是前無古人的偉大創舉。進入新階段,新時代「一國兩制」實踐承擔着新的重要使命。我們要乘勢而上、再接再厲、勇於創新,把「一國兩制」實踐的寶貴經驗堅持好、運用好、發揚好,推動「一國兩制」事業不斷煥發出新的時代光彩、展現出新的蓬勃生機。