以改革創新賦能高質量發展——深圳前海交出亮眼成績單

來源: 人民日報海外版          發布時間:2025-01-14

前海深港青年夢工場。資料圖片

  2024年前三季度,深圳市前海片區生産總值達1864億元,增長8.2%;固定資産投資完成1100.3億元,增長16.5%;在地進出口實現5212.8億元,增長50.1%;跨境電商進出口實現971.8億元,增長189.1%……2023年12月,國務院批復《前海深港現代服務業合作區總體發展規劃》(以下簡稱《規劃》),開啟前海開發開放新篇章。《規劃》實施一年多來,前海加快打造全面深化改革創新試驗平台、高水平對外開放門戶樞紐、深港深度融合發展引領區、現代服務業高質量發展高地,呈現出更加生機勃勃的發展態勢,交出了亮眼的成績單。

  促進深港融合

  從空中俯瞰,前海夢工場的初始園區如同一個繁體的「夢」字。多年來,前海夢工場不斷擴建,從約4.7萬平方米拓展至約19.1萬平方米,覆蓋企業「初創、加速、成熟」發展全周期,為香港青年構建起創新創業的圓夢體系。

  成為「深港深度融合發展引領區」,是前海的戰略定位之一。為更好支持香港青年、香港企業圓夢,2024年8月,前海再次升級夢工場支持政策,推出「1510」發展模式:提供「1元創新坊」,僅需1元/平方米/月服務金即可入駐;出資5億元組建夢工場基金,其中港澳青年首創技術産品在內地首次應用,按照首單合同實際銷售額的30%給予最高200萬元支持;供應10萬平方米産業空間。「1510」發展模式發布以來,夢工場已開展三期深港聯合公開遴選,66家港資企業成功通過深港兩地專家聯合評審,進駐夢工場。

  截至目前,前海深港青年夢工場累計孵化創業團隊1374個,其中港澳及國際團隊955個;孵化國家高科技企業50家、高層次人才隊伍12支,團隊融資超40億元。

  在生活服務領域,前海不斷優化提升,新開通了前海桂灣至深圳灣口岸、福田口岸、福田口岸高鐵站及蛇口郵輪中心4條「前海一站達」接駁巴士,累計服務超9600人次,極大地方便了人員往來;發布「前海卡2024」,為香港同胞提供了免漫游費等便利服務。2024年5月,深港跨境數據驗證平台正式上線,為深港兩地居民跨境工作、生活及企業拓展業務創造了更加便捷的條件。

  擴大對外開放

  2024年1—10月,前海蛇口自貿片區進出口額4481億元,同比增長58.3%,進出口值創歷史新高;貨物貿易便利化水平不斷提升,海關總署支持前海開發開放「18條措施」已落地17條,「國家級進出口商品質量安全風險評估中心(深圳)」獲批設立……一年多來,圍繞「高水平對外開放門戶樞紐」的定位,前海深化改革,進一步落實相關政策,取得顯著成效。

  大灣區進出口商業總會會長林龍安認為,前海正在成為「全球買、全球賣」重要樞紐。得益於實施貨物貿易擔保放行等系列便利化措施,前海空運、快運貨物通關放行時間控制在2.7小時左右,便利化水平大幅提升。僅2024年1—10月,前海跨境電商進出口額就達1062億元,增長168.3%。亞馬遜全球開店、谷歌電商等6家國內外知名跨境電商平台先後落地前海。

  前海聯合交易中心去年年度交易額超千億元,其中人民幣跨境結算490億元,居國內同類交易平台之首。2024年1—10月,大豆離岸現貨市場成交突破1300萬噸,增長2.5倍;天然氣貿易總額341.9億元,增長77.5%。電子元器件和集成電路國際交易中心實現交易規模703.2億元,增長68.3%。

  在打造現代服務業高質量發展高地方面,2024年7月,前海出台推動現代服務業高質量發展三年行動計劃,新引進加拿大宏利金融、安邁諮詢等50家知名服務商,累計近200家。

  推動制度創新

  2024年8月,西門子(深圳)磁共振有限公司前海保稅維修中心獲批保稅維修賬冊後落地前海。此前,這家公司的出口産品如需售後維修,要將零配件運到國外維修點,場地、人工等運營成本極高;保稅維修業務落地後,各類産品就能在前海綜合保稅區內集中維修。這一模式因報關手續簡單、無須保證金,既能節約成本,又能提高效率,為企業提升國際競爭力、拓展外貿空間提供了新機遇。

  保稅維修只是前海探索制度創新的一個案例。一年多來,前海加速對標國際高水平經貿規則,重視與港澳規則銜接、機制對接,加速推動要素型開放向制度型開放轉變,強化「全面深化改革創新試驗平台」定位。

  數據顯示,一年多來,前海新增制度創新成果47項,累計達882項。新增「國際船舶登記入級管理集成創新」「構建立體化海外維權工作格局」「資本項目收入支付便利化」等13項制度創新成果全國複製推廣,累計達101項;「空運快運貨物6小時內通關」「外商投資轉移自由匯入匯出無延遲」等5項制度型開放案例在全國自貿試驗區複製推廣。中山大學發布2023—2024年自由貿易試驗區制度創新指數,前海連續3年在全國自貿試驗片區中排名第一。