今年是香港國安法公布實施五周年，多位法律界專家學者近日接受中新社記者採訪時，回顧過去五年香港由亂到治走向由治及興的歷程，歸納出香港國安法所帶來的「變」 與 「不變」。
6月12日，香港國安法公布實施五周年專題展覽開幕典禮在香港歷史博物館舉行。專題展覽回顧特區政府在中央支持下如何逐步構建維護國家安全的屏障。圖為專題展覽現場。中新社記者 陳永諾 攝
第一重變，是社會秩序明顯改善。香港法學交流基金會主席、大律師馬恩國回憶起2019年「修例風波」帶來的安全隱患、出行不便，仍心有餘悸，「白天出門會想要不要開車，如果不開車要坐什麼交通工具才能順利通行；到了晚上，要盡量避免出門，擔心遭遇人身攻擊。」此番亂象在香港國安法實施後迅速平息，香港教育大學(簡稱「港教大」)國家安全與法律教育研究中心總監顧敏康形容，香港國安法對社會穩定起到了「定海神針」的作用。
隨着香港國安法與《維護國家安全條例》共同構築起香港特區維護國家安全的完整法律體系和執行機制，加上新選舉制度的完善、「愛國者治港」的全面落實，香港良政善治進入新階段，顧敏康指出，這便是第二重變。
若説上述兩種變是立竿見影，第三重變則如春雨滋養，潛移默化，潤物無聲——「過去五年，各界加強對香港國安法的宣傳教育，無論是中小學及大學師生，還是普通市民，他們的國家觀念和對國家安全的認識都明顯提高了不少。」在港教大開設多個香港國安法相關課程的顧敏康對此頗有心得。此類課程既有對憲法、香港基本法和香港國安法等相關法律條文的解讀，亦會以生動案例剖析國家安全涉及的20個重點領域，如生態安全、網絡安全等，「學生們的反饋都非常好。」顧敏康説，港教大學生是未來香港幼兒園、中小學的教師，培養他們的國家安全觀對於香港下一代教育影響深遠。
至於不變，香港特區立法會法律界議員林新強認為，香港保持着「一國兩制」下的獨特優勢及地位，依然是國際金融和貿易中心，是全球最便利營商的地方之一。「數字」勝於雄辯，瑞士洛桑國際管理髮展學院最新發布的《2025年世界競爭力年報》中，香港的競爭力排名上升至全球第三，這是自2019年後，香港首次重返全球三甲。林新強表示，這足以反駁境外勢力的抹黑，香港國安法不僅沒有破壞香港的優勢，還在築牢安全屏障後，讓香港「一國兩制」優勢得以全面釋放，為經濟蓬勃發展保駕護航。
6月17日，瑞士洛桑國際管理髮展學院發表《2025年世界競爭力年報》，其中香港的競爭力排名上升兩位至世界第三。其中，香港的稅務政策、商業法規均列全球第一；營商效率排名從全球第七升至第二。圖為香港中環及維港一帶高樓大廈(資料圖)。中新社記者 李志華 攝
當前香港步入由治及興的新階段，社會和諧穩定。顧敏康相信，維護國家安全的工作重心會逐漸由執法向宣傳教育轉移，「目前學校的國家安全教育做得不錯，下一步就是面向公眾加強推廣，做到全覆蓋。」
「維護國家安全是長期工作。」林新強説，香港踏入新的發展階段，應當思考如何善用「一國兩制」和普通法制度的獨特優勢，在維護國家安全方面擔當新的角色，作出更多貢獻。他和馬恩國不約而同想到此前落戶香港的國際調解院，認為香港日後可發揮解決國際糾紛的功能。
「香港正在世界百年未有之大變局中乘風破浪，在國家發展大局中力爭上游。」縱使面對挑戰，林新強對香港發展前景充滿信心，這亦是香港法律界的共同心聲。
