安全是發展的前提，發展是安全的保障。築牢安全防線、有效防範化解風險，是增強經濟韌性的內在要求與重要支撐。
今年全國兩會期間，習近平總書記在參加江蘇代表團審議時強調，要以底線思維防範各種風險。這一重要論述，立足「十五五」開局之年的戰略方位，對於以新安全格局保障新發展格局、確保基本實現社會主義現代化取得決定性進展具有重大指導作用。
回望「十四五」，我國堅持統籌發展和安全，標本兼治化解房地産、地方債務、中小金融機構等風險，加強糧食、能源、網絡數據等重點領域安全能力建設，有力應對各類「黑天鵝」「灰犀牛」風險挑戰，堅決守住不發生系統性風險的底線。
習近平總書記指出，安全和發展是一體之兩翼、驅動之雙輪。他強調，「堅持守牢底線，積極穩妥化解重點領域風險」「加強防風險和促發展政策協同，進一步增強發展韌性」。
高水平安全是發展的前提，沒有高水平安全就沒有高質量發展。
508.9公斤——2025年我國人均糧食佔有量，已遠超國際公認的400公斤的安全線。近年來，糧食等重要農産品供給豐富、市場平穩、儲備充足，托穩了經濟底盤。
「手中有糧，心中不慌」「中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中，我們的飯碗應該主要裝中國糧」「中國要靠自力更生，自己養活自己」「如果在吃飯問題上被『卡脖子』，就會一劍封喉」……習近平總書記在糧食安全問題上的重要論述字字千鈞。
推進種業振興行動，確保糧食穩産豐産，加強耕地保護和建設……「十四五」以來，我國深入實施國家糧食安全戰略，強化藏糧於地、藏糧於技，全方位夯實糧食安全根基，切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，也進一步提升了中國經濟的韌性，為應對外部環境不確定性提供堅實支撐。
從扛穩糧食安全重任到保障國家能源安全，從確保産業鏈供應鏈穩定安全到維護國家金融安全……面對複雜多變的國內外環境，我國着力構建與高質量發展相適應的安全保障體系，在重點領域系統佈防中貫穿底線思維。這既為經濟平穩運行夯實了安全根基，也顯著提升了我國經濟抵禦外部衝擊的韌性與活力。
過硬本領是應對挑戰的關鍵，沒有高招實招就難以有效化解風險挑戰。
2025年5月，內蒙古農商銀行掛牌成立，一次性整合了121家農信機構及村鎮銀行，解決了過去單一機構「小、散、弱」的問題，風險抵禦和服務能力大大增強。
「十四五」時期，多地中小金融機構改革轉型加速推進，這背後是重點地區「一省一策」形成改革化險方案，綜合採取兼併重組、在線修復、市場退出等多種方式穩妥推進。
在防範化解金融風險方面，習近平總書記多次作出重要指示，叮囑金融監管要「長牙帶刺」，切實提高有效性；強調壓實責任，「誰家孩子誰抱」；要求「治未病、抓前端」，對風險早識別、早預警、早暴露、早處置……
近年來，金融管理部門以「穩定大局、統籌協調、分類施策、精準拆彈」方針為指引，努力把握好權和責、快和穩、防和滅三對關係，推動重點領域風險持續收斂。
2025年末，融資平台數量和債務規模相較2023年初均下降超過70%；高風險中小金融機構數量較峰值下降一半；房地産金融宏觀審慎管理持續完善，「保交房」任務全面完成……
重點領域風險持續收斂、總體可控，金融體系穩健運行，為經濟高質量發展提供了有力支撐，有效增強了經濟抗風險能力和內生韌性。
堅持底線思維是重要思想方法和工作方法，沒有前瞻預判就難以掌握戰略主動。
當前，世界百年變局加速演進，國際形勢變亂交織。世界經濟動能疲弱，多邊主義、自由貿易受到嚴重衝擊。國內經濟發展和轉型中面臨的老問題、新挑戰仍然不少。
面對國際風雲變幻和各種風險挑戰，要準確識變、科學應變、主動求變，集中精力辦好自己的事，提高自身實力和發展質量，這是確保「十五五」開好局、起好步的關鍵所在。
於安思危，於治憂亂。習近平總書記深刻指出，我們必須增強憂患意識，堅持底線思維，做到居安思危、未雨綢繆，準備經受風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。
黨的二十屆四中全會把「堅持統籌發展和安全」明確為「十五五」時期經濟社會發展必須遵循的原則之一，中央經濟工作會議提出兩個「更好統籌」的明確要求。
發展是解決我國一切問題的基礎和關鍵。增強經濟韌性既是推動高質量發展的堅實支撐，也是應對外部風險挑戰的堅固屏障。
縱深推進全國統一大市場建設，提升産業鏈自主可控水平，推動房地産高質量發展，擴大高水平對外開放，加強國家安全體系和能力建設……「十五五」規劃綱要明確了一系列部署，立足練好內功、做強自身，把國家安全同經濟社會發展一起謀劃、一起部署，努力實現高質量發展和高水平安全良性互動。
既抓好發展這個「第一要務」，又辦好安全這個「頭等大事」，才能增強抵禦外部風浪的能力，夯實高質量發展的安全基礎，推動中國號巨輪劈波斬浪、行穩致遠。
在危機中育先機，於變局中開新局。
新時代的壯闊征程上，「十五五」大幕已經開啟。面對前所未有的機遇和挑戰，我們要以習近平總書記重要論述精神為指引，牢固樹立底線思維、厚植經濟韌性根基，更好統籌高質量發展和高水平安全，不斷解決經濟發展中的新問題，開創高質量發展的新局面，奮力譜寫中國式現代化的新篇章。
