習近平總書記關於總體國家安全觀重要論述的生動實踐

來源: 新華社          發布時間:2026-04-15

  原標題:為中國式現代化提供堅強安全保障——習近平總書記關於總體國家安全觀重要論述的生動實踐

  國之大者,安全為要。

  今年4月15日是第十一個全民國家安全教育日。連日來,各地各部門以總體國家安全觀為指導,通過豐富多彩的形式和活動提升全民國家安全意識,築牢國家安全人民防線。

  思想是行動的先導,理論是實踐的指南。2014年4月15日,在中央國家安全委員會第一次會議上,習近平總書記創造性提出總體國家安全觀,為新時代國家安全工作提供了根本遵循和行動指南。

  山河錦繡,國泰民安。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,在總體國家安全觀科學指引下,我國國家安全得到全面加強,有效應對一系列重大風險挑戰,有力維護國家主權、安全、發展利益,持續保持政治安定、民族團結、社會穩定、經濟發展,為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供堅強安全保障。

  「要準確把握國家安全形勢,牢固樹立和認真貫徹總體國家安全觀」

  加強國家安全體系和能力建設,保障國家經濟安全,提高公共安全治理水平,完善社會治理體系……翻開「十五五」規劃綱要,國家安全領域一系列重要部署引人注目。

  2026年2月17日,農曆大年初一,人們在貴州省安順市西秀區安順古城歷史文化街區游玩。新華社發(程洪凱 攝)

  習近平總書記深刻指出:「實現中華民族偉大復興的中國夢,保證人民安居樂業,國家安全是頭等大事。」

  新中國成立以來,億萬人民在黨的領導下自力更生、艱苦奮鬥,捍衛了國家主權和人民民主政權,為改革開放和現代化建設營造了良好安全環境。

  當前,世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開,各種「黑天鵝」「灰犀牛」事件隨時可能發生,國家安全的內涵和外延比歷史上任何時候都要豐富。

  明者因時而變,知者隨事而制。

  「要準確把握國家安全形勢變化新特點新趨勢,堅持總體國家安全觀,走出一條中國特色國家安全道路。」

  總體國家安全觀在對時代發展大勢的深邃思考中創立,在對中國特色國家安全道路的不懈探索中發展,運用總體戰略思維和寬廣世界眼光把握國家安全,標誌着我們黨對國家安全基本規律的認識達到了新高度。

  2018年4月,十九屆中央國家安全委員會第一次會議上,習近平總書記進一步闡述了總體國家安全觀,明確要求「必須堅持統籌發展和安全兩件大事」;

  2020年12月,習近平總書記在主持十九屆中央政治局第二十六次集體學習時,就貫徹總體國家安全觀提出「十個堅持」的重要要求;

  2025年2月,二十屆中央政治局就建設更高水平平安中國進行第十九次集體學習,習近平總書記強調「總體國家安全觀是建設更高水平平安中國的重要遵循,必須堅定不移貫徹」;

  …………

  總體國家安全觀內涵豐富、思想深邃,是一個系統完整、邏輯嚴密、相互貫通的科學理論體系。

  以「總體」為關鍵,突出大安全理念——

  「統籌外部安全和內部安全、國土安全和國民安全、傳統安全和非傳統安全、自身安全和共同安全,統籌維護和塑造國家安全」,總體國家安全觀加強科學統籌,強調國家安全要貫穿到黨和國家工作全局各方面、各環節,匯聚黨政軍民學各方面強大合力。

  政治、軍事、國土、經濟、金融、文化、社會、科技、網絡……總體國家安全觀涵蓋20個重點領域,並將隨着社會發展不斷動態調整。

  以「十個堅持」明確核心要義,明晰方向路徑——

  堅持黨對國家安全工作的絕對領導,堅持中國特色國家安全道路,堅持以人民安全為宗旨,堅持統籌發展和安全……「十個堅持」對總體國家安全觀的內涵要求作系統概括,是對國家安全工作規律性認識的深化、拓展、昇華。

  歷史的厚度,決定了戰略的高度。

  明確「安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘亂」,增強憂患意識;提出「堅持以民為本、以人為本」,注重民本思想;主張講信修睦,強調「親仁善鄰,國之寶也」……

  總體國家安全觀全面汲取中華優秀傳統文化精髓,系統總結中國共産黨維護國家安全理論成果和實踐經驗,是當代中國對世界的重要思想理論貢獻。

  立時代之潮頭,發時代之先聲。習近平總書記親自擔任中央國家安全委員會主席,親自謀劃、親自部署、親自指揮,指引新時代國家安全工作蹄疾步穩、砥礪前行。

  率先垂範,起而行之。

  黨的十九大將堅持總體國家安全觀寫入黨章,黨的十九屆五中全會首次把統籌發展和安全納入「十四五」時期我國經濟社會發展的指導思想,黨的二十大報告對國家安全進行專章部署……維護國家安全貫穿黨和國家工作各方面全過程,確保國家安全和社會穩定。

  國家安全法、國防法、海警法、香港國安法、糧食安全保障法、網絡安全法、數據安全法……一系列維護國家安全的法律制定修改,中國特色國家安全法律體系更加成熟完善,為推進國家安全體系和能力現代化提供最基本、最穩定、最可靠的保障。

  高揚的旗幟,凝聚奮進的力量。總體國家安全觀經過實踐檢驗、富有實踐偉力,指引中國特色國家安全道路越走越寬廣。

  「以高效能治理促進高質量發展和高水平安全良性互動,以新安全格局保障新發展格局」

  黃浦江畔,城市發展的生機活力與百姓平安的從容底氣交相輝映,大街小巷熱鬧繁華、秩序井然。

  2025年4月,習近平總書記在上海主持召開部分省區市「十五五」時期經濟社會發展座談會,「以高效能治理促進高質量發展和高水平安全良性互動,以新安全格局保障新發展格局」等重要論述發人深思。

  安全和發展,是一體之兩翼、驅動之雙輪。

  發展是安全的基礎,安全是發展的條件。新時代中國特色社會主義事業在統籌發展和安全中乘風破浪、行穩致遠,續寫經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇蹟新篇章,充分彰顯總體國家安全觀的強大真理力量。

  下先手棋、打主動仗,化解高質量發展中各種風險挑戰。

  備豫不虞,為國常道。

  黨的二十屆四中全會將「堅持統籌發展和安全」明確為「十五五」時期經濟社會發展必須遵循的原則之一,明確提出「在發展中固安全,在安全中謀發展,強化底線思維,有效防範化解各類風險,增強經濟和社會韌性,以新安全格局保障新發展格局」。

  統籌發展和安全,要堅決防範化解重點領域風險,有效應對外部衝擊,穩定預期、激發活力,把安全貫穿到高質量發展全過程、各方面。

  2025年6月10日,河北省石家莊市欒城區柳林屯鄉東牛村村民駕駛農機收割小麥。新華社發(梁子棟 攝)

  把握糧食安全主動權,我國糧食産量連續兩年站穩1.4萬億斤新台階;加快構建房地産發展新模式,積極穩妥化解房地産領域風險;完善政府債務管理制度,實施近年來力度最大化債支持政策……

  實踐充分證明,堅持在發展中平穩化解風險,在化解風險中加速高質量發展,推動發展和安全動態平衡、相得益彰,才能把國家發展建立在更為安全、更為可靠的基礎之上。

  布局最前沿、着眼新挑戰,確保新興領域安全可靠。

  展現大國博弈中的科技較量,揭示竊密泄密的風險隱患……近日,全國首個以科技安全為主題的全國國家安全教育基地在江蘇南京開館。不少參觀者直言「震撼人心,警示深刻」。

  人工智能、基因技術、6G網絡……新興領域發展源於科技創新,也在安全、社會治理、道德倫理等方面帶來許多新課題。

  2026年1月,「十五五」開局之年中央政治局首次集體學習聚焦未來産業發展。習近平總書記思慮深遠:「要統籌發展和安全,探索科學有效的監管方式,防範相關風險,確保既『放得活』又『管得好』。」

  推動新技術新業態新模式發展,「安全」不可忽視。

  2026年3月25日,人們在北京市中關村展示中心常設展上的「人工智能+」展區參觀。新華社記者 鞠煥宗 攝

  國務院印發《關於深入實施「人工智能+」行動的意見》,推動人工智能朝着有益、安全、公平方向健康有序發展;新修改的網絡安全法施行,進一步築牢國家網絡安全屏障;多部門聯合發布安全指引,明確汽車數據出境安全保護要求……

  一系列政策舉措,為網絡、數據、人工智能等領域牢牢築起安全屏障,堅持促進創新和防範風險相統一,讓更多人共享科技創新成果。

  同向而行,推動開放和安全相互促進、協同提升。

  南海之濱,海南自由貿易港封關已近4個月,在統籌開放和安全中迸發蓬勃生機。

  2026年3月27日,三亞鳳凰邊檢站執勤民警為入境旅客辦理邊檢手續。新華社發(蒙緒順 攝)

  2025年11月,習近平總書記來到三亞,聽取海南自由貿易港建設工作匯報,明確指出:「越是擴大開放,越要統籌發展和安全,牢牢守住安全底線。」

  開放是中國式現代化的鮮明標識,越開放越要重視安全。

  從構建合法、安全、有序的出入境管理秩序,推動資本、人才、技術等依法有序跨境流動;到提高涉外法律服務水平,依法保障海外人員、機構和資産等安全;再到不斷健全反制裁、反干涉、反「長臂管轄」機制,堅定捍衛國家發展權利……新征程上,我國不斷健全開放條件下防禦外部風險的制度體系,促進開放和安全協同共進。

  擴大高水平對外開放,提出全球安全倡議,倡導共同、綜合、合作、可持續的安全觀……為變亂交織的世界注入確定性和穩定性,讓和平發展成為世界各國的共同選擇。

  既抓好發展這個「第一要務」,又辦好安全這個「頭等大事」,中國號巨輪在「進」的航程中始終保持「穩」的定力,劈波斬浪、一往無前。

  「堅持以民為本、以人為本,堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民」

  馬年春節,電影《驚蟄無聲》將當代國家安全題材首次搬上銀幕,讓人們在跌宕起伏的情節中感受隱蔽戰線的無聲較量和忠誠守護。

  「有了他們的默默付出,才有我們的歲月靜好。」 一名網友在評論區的留言,表達着對無名英雄們的崇敬之情。

  以人民安全為宗旨,國家安全工作歸根結底是保障人民利益。

  「既重視國土安全,又重視國民安全,堅持以民為本、以人為本,堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民,真正夯實國家安全的群眾基礎」,習近平總書記字字鏗鏘,指明新時代國家安全的鮮明底色。

  一切為了人民,為群眾安居樂業提供堅實保障——

  2024年夏天,一則「罐車運輸食用油」的媒體報道受到廣泛關注,引起社會公眾擔憂。

  2024年6月21日,海關關員在成都航空口岸進口水果檢疫區查驗榴蓮。新華社發(鄧茗芳 攝)

  「舌尖上的安全」,事關重大。2025年9月,食品安全法以「小切口」修改的方式,針對液態食品道路散裝運輸和嬰幼兒配方液態乳監管等具體問題作出完善,夯實食品安全防線。

  新的發展藍圖,人民始終居於中心。安全祥和的節日,人潮熙攘的假期,家家戶戶的和美,老老少少的笑容,每一個幸福瞬間、每一幅溫馨畫面,都是平安中國的生動縮影。

  2025年,全國公安機關共立刑事案件數同比下降,檢察機關批准逮捕各類犯罪嫌疑人數同比下降,人民法院審結嚴重暴力犯罪案件數同比下降。我國社會治安形勢持續向好,是世界公認的最安全國家之一。

  2025年5月22日,在北京市公安局刑偵總隊北京市反電信網絡詐騙犯罪中心,工作人員在分析研判涉電詐線索。新華社記者 殷剛 攝

  從老百姓深惡痛絕的跨境電詐犯罪集團被依法嚴懲,到2025年生産安全事故總起數下降8.7%,再到「十四五」期間全國PM2.5濃度累計下降20%……着力解決人民群眾反映強烈的安全問題,築牢安全屏障步履不停,托舉你我「穩穩的幸福」。

  赤誠赴使命,微光護山河。

  2024年2月9日,駐守帕米爾高原的新疆軍區某邊防團紅其拉甫邊防連官兵踏雪巡邏。新華社發(姬文志 攝)

  「沒有邊境的安寧,哪來萬家的平安?」雲南省普洱市瀾滄縣糯福鄉綜治中心工作人員彭貴榮拖着假肢,為群眾化解矛盾糾紛;「咱們穿這身警服,要把黑暗擋在老百姓看不見的地方。」四川省成都市公安局禁毒支隊原支隊長王宇飛將一生奉獻給禁毒鬥爭……默默無聞的身影,撐起一方平安,守護萬家燈火。

  一切依靠人民,匯聚起維護國家安全的強大力量——

  2016年,在首個全民國家安全教育日到來之際,習近平總書記作出重要指示,強調「動員全黨全社會共同努力,匯聚起維護國家安全的強大力量,夯實國家安全的社會基礎」。

  獨力難支,眾擎易舉。各地各部門把國家安全宣傳教育融入日常,通過人們喜聞樂見的形式,推動總體國家安全觀深入人心,凝聚全社會共同維護國家安全的強大合力。

  「維護國門生物安全,共建美麗生態家園。」今年3月,青島大港海關關員走進青島第二實驗初級中學,結合近年來查獲的典型案例和有害生物標本,向同學們講解國門生物安全的重要意義。

  4月10日起,許多群眾走進中華蘇維埃共和國國家政治保衛局舊址和總體國家安全觀瑞金教育培訓基地,重溫紅色政權保衛工作的光輝歷史,領悟新時代國家安全的豐富內涵與非凡成就。

  進企業、進農村、進社區、進學校……全民國家安全教育基本實現「七進」局面,宣傳教育的領域覆蓋度、群眾認知度、社會參與度不斷提高。

  2026年4月10日,在江西省贛州市白雲小學,學生們在創作國家安全教育主題繪畫。新華社發(胡江濤 攝)

  教育部組織開展「千萬高校學生同上一堂國家安全教育課」;國家安全機關對為維護國家安全作出重要貢獻的群眾進行集中表彰獎勵;各地基層工作人員奔波在鄉村街道,宣傳國家安全知識……

  從《哪吒斬毒記》用皮影戲揭露「笑氣」「上頭電子煙」的危害,到浙江「紅楓義警」進門入戶開展反詐宣傳,再到重慶渝檢護「未」團隊當起孩子們的法治「講師」……安全知識「飛入尋常百姓家」,講到人們心坎裏。

  快遞小哥發現單據上的可疑用語,協助截獲非法宣傳品;漁民撈起海上竊密裝置,及時上交國家安全機關……越來越多人從「旁觀者」變身「參與者」,維護國家安全、社會安定成為全社會的自覺行動和共同追求。

  思想之旗領航向,壯闊事業鑄新篇。

  「國家安全是安邦定國的重要基石,維護國家安全是全國各族人民根本利益所在。」

  循着習近平總書記指引的方向,築起國家安全堅不可摧的鋼鐵長城,為中國式現代化建設提供更加堅強的保障。