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皇崗口岸見證港深融合新探索 制度創新提速灣區發展

發布時間:2026-08-24
來源: 中新社
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  8月22日,香港特區政府聯合深圳方面在重建後的皇崗口岸開展大客流壓力測試。自7月31日皇崗口岸港方口岸區成立以來,港深兩地穩妥審慎安排系列演練,為口岸正式啟用後的高效運行打下根基。未來,皇崗口岸將實施「一地兩檢」安排及「合作查驗、一次放行」的全新通關模式,進一步優化查驗流程、提升協同效率,為粵港澳大灣區要素便捷流通、聯動發展夯實通關基礎。

  8月22日,香港特區政府聯合深圳方面在皇崗口岸聯檢大樓開展跨境通關大客流壓力測試。圖為皇崗口岸港方口岸區香港往深圳方向旅檢層壓力測試現場。中新社記者 張祥毅 攝

  回望港深口岸發展歷程,通關模式不斷迭代升級。早前,包括皇崗口岸在內的口岸普遍採用「兩地兩檢」模式,即旅客需分別在邊境兩側完成出入境檢查。這一模式雖執法權責分工明確,但在效率上存在明顯局限。2007年,深圳灣口岸率先啟用「一地兩檢」模式,為兩地通關協同積累寶貴經驗。2018年,高鐵西九龍站首次在香港境內實施「一地兩檢」。

  此次皇崗口岸提質升級,在以往實踐基礎上再度優化,引入「合作查驗、一次放行」機制,將兩次排隊查驗整合為一次通行核驗,推動內地和香港通關合作走向深度融合。

  放眼世界,提升口岸整體通關效率契合全球發展趨勢。歐洲申根區國家間通過取消內部邊境檢查,實現人員自由流動,國家之間以高度的政治互信與法律協調,通過規則趨同與主權共享來消除通關邊界。美國與加拿大之間實行「預清關制度」實現「邊檢前移」,但其本質是執法合作,而非通關制度重構和法域協調。

  中國內地和香港在「一國兩制」下,通過「一地兩檢」「合作查驗、一次放行」等制度創新,最大限度降低跨境要素流動的制度性成本,是「一國兩制」生命力和優越性的生動體現。

  8月22日,香港特區政府聯合深圳方面在皇崗口岸聯檢大樓開展跨境通關大客流壓力測試。圖為測試人員通過合作查驗快捷通道。中新社記者 張祥毅 攝

  皇崗口岸升級,持續重塑港深邊境區域功能格局。港方口岸區公共運輸交匯處整合專營巴士、專線小巴和的士等多元運力;深圳推進口岸周邊路網升級與軌道交通接駁。交通可達性的躍升,大幅拓寬了兩地周邊區域的發展半徑。

  依託重建後的皇崗口岸釋放的空間資源與流通紅利,香港落馬洲、深圳福田保稅區等周邊片區,亦將迎來城市功能更新、産業升級的有利契機。

  當前,地處落馬洲的河套深港科技創新合作區正處於建設提速、要素集聚的關鍵階段,皇崗口岸高效便捷的通關體系,將為兩地科創人員跨境通勤、科研設備與物資快速流轉提供穩定保障。「口岸—河套—香港北部都會區」的聯動格局,亦將為粵港澳大灣區深化協同發展,提供務實可行的實踐樣本。