「十五五」開局之年,中國面向亞歐非地區的一次重大外交行動即將開啟。
8月30日至9月3日,國家主席習近平將出席在比什凱克舉行的2026年上海合作組織峰會,並應吉爾吉斯斯坦總統扎帕羅夫、埃及總統塞西邀請對兩國進行國事訪問。
從比什凱克到開羅,從天山腳下到尼羅河畔,古絲綢之路的駝鈴聲穿越千年,高質量共建「一帶一路」的合作熱潮奔涌不息。在國際形勢變亂交織的當下,國際社會普遍期待上合組織進一步弘揚「上海精神」,攜手構建更加緊密的命運共同體,推動落實全球治理倡議、改革完善全球治理。中吉、中埃關係正值歷史最好時期,此訪必將進一步鞏固政治互信、深化務實合作、厚植傳統友誼,為地區乃至世界的和平與發展注入新的強勁動力。
以更加昂揚的姿態、更加務實的舉措,推動上海合作組織行穩致遠
二十五載長河奔涌,上合組織自黃浦江畔揚帆,駛出一條融通四方、休戚與共的時代航跡。
志同道合是力量。從6個創始成員國到如今橫跨亞歐非三大洲27個國家的「大家庭」,承載着全球近半人口對和平的守望、對發展的渴盼、對繁榮的寄託。由聚焦安全合作到如今在政治、經濟、人文等多領域全面開花,上合組織經受住國際風雲變幻的考驗,淬煉韌性、彰顯活力。
求同存異顯胸懷。2017年首次擴員吸納印度和巴基斯坦,2023年伊朗成為成員國,2024年開創「上合組織+」模式並接收白俄羅斯成為成員國……儘管歷史文化、社會制度、發展階段各有不同,上合組織國家共同走出一條順應時代潮流、契合各方需求的區域合作道路,共享機遇、共謀發展,樹立起新型國際關係的典範。
「儘管亂雲飛渡,我們踐行『上海精神』而取得成功。」習近平主席的重要論斷,深刻揭示了上合組織不斷成熟壯大、國際影響力和感召力與日俱增的核心原因。
萬物有所生,而獨知守其根。「上海精神」是上合組織的「根」和「魂」。以「互信、互利」為合作之基,以「平等、協商」為相處之道,以「尊重多樣文明」促進和諧包容,以「謀求共同發展」實現共贏繁榮。「上海精神」指引着「上合」號巨輪乘風破浪。
作為上合組織創始成員國,中國始終把推動上合組織發展作為外交優先方向。2013年以來,習近平主席出席上合組織歷次峰會,提出構建上合組織命運共同體,建設上合組織團結互信、和平安寧、繁榮發展、睦鄰友好、公平正義「五個共同家園」等一系列重要倡議主張,有力引領組織發展。中國在執法安全、經貿投資、人文交流、金融、減貧等領域提供多項惠及各方的公共産品。中國主張、中國行動,為上合組織錨定發展航向、豐富合作內涵注入源源不斷的動力。
2025年8月31日至9月1日,習近平主席主持召開上合組織天津峰會,同成員國領導人共同擘畫了組織未來10年發展藍圖,引領組織進入更加團結、更重協作、更富活力、更有作為的高質量發展新階段。習近平主席提出堅持求同存異、堅持互利共贏、堅持開放包容、堅持公平正義、堅持務實高效的重要主張及系列行動倡議,得到與會領導人高度評價和積極響應。
一年來,中國倡議有效落實,賦能地區發展。綠色産業、數字經濟、科技創新、能源、高等教育、職業技術教育、人工智能7個應用平台全部啟用,形成160多個項目。經貿合作高質量發展行動計劃持續實施,中國與各成員國貿易規模穩步攀升。新增「千萬千瓦光伏」和「千萬千瓦風電」項目落地近3/4,100個「小而美」民生項目立項超過2/3。
在天津峰會的「上海合作組織+」會議上,習近平主席鄭重提出全球治理倡議,強調奉行主權平等、遵守國際法治、踐行多邊主義、倡導以人為本、注重行動導向五大核心理念。倡議為上合組織積極參與改革完善全球治理體系、推動國際秩序朝着更加公正合理的方向發展提供了重要方法和路徑。
循正道,同行者眾。全球治理倡議得到近160個國家和國際組織支持響應,60多個國家踴躍加入「全球治理之友小組」。上合組織秘書長葉爾梅克巴耶夫表示,該倡議與「上海精神」高度契合,反映了上合組織成員國推動建立一個更具代表性、更加公正民主的多極化世界的共同心願。
「讓我們牢記初心使命,積極擔當作為,以更加昂揚的姿態、更加務實的舉措,推動上海合作組織行穩致遠,朝着構建人類命運共同體的美好未來堅定前行!」秉持「上海精神」,上合組織國家堅定站在歷史正確一邊,站在人類文明進步一邊,踐行真正的多邊主義,為改革完善全球治理和構建人類命運共同體注入強勁的「上合力量」。
推動中吉高質量共建「一帶一路」合作不斷走深走實
千百年來,巍巍天山見證着古絲綢之路的發展與繁盛,也見證着中吉兩國人民如高山雪水般清澈綿長的友誼。
聯通中國、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦三國的中吉烏鐵路穩步推進。8月5日,吉爾吉斯斯坦境內科什特伯北2號隧道順利貫通、納倫1號隧道等控制性工程取得階段性成果。從設想到實施落地,這條着眼區域互聯互通、促進地區繁榮穩定的戰略通道,承載着地區國家人民的美好願望。習近平主席高度關心項目進展,希望三國有關部門和企業通力合作,高標準、高質量推進工程建設,努力把中吉烏鐵路打造成為共建「一帶一路」合作新的示範項目。
吉爾吉斯斯坦,內陸「山地之國」,九成國土海拔超過1500米。崇山峻嶺是風景,也是發展屏障,道路「像空氣和水一樣重要」。吉爾吉斯斯坦是最早支持並積極參與「一帶一路」建設的國家之一,中方積極助力吉方破解道路交通瓶頸:中吉烏公路成為中亞地區交通幹線,新北南公路暢通人員貨物往來,比什凱克市政路網改造項目顯著改善首都交通面貌,巴爾斯科恩—別迭裏公路將成為連接中吉兩國的全新運輸走廊……互聯互通水平不斷升級,為經濟循環暢通提供了有力支撐。
隨着共建「一帶一路」倡議同吉爾吉斯斯坦「2030年前國家發展綱要」深入對接,一個個重大標誌性工程紮實推進,「小而美」民生工程落地生根。達特卡—克明輸變電線項目結束了吉爾吉斯斯坦電力分布不均情況,灌溉系統改造項目惠及4個州,以及中亞地區最大的現代化外科醫院奧什醫院、吉爾吉斯斯坦國內規模最大且硬體設施最完善的比什凱克市第95中學等,都為當地民眾帶來實實在在的福祉。吉爾吉斯斯坦總統扎帕羅夫由衷表示,吉爾吉斯斯坦最寶貴的優勢就是與中國為鄰。
好鄰居、好朋友、好夥伴、好兄弟,這是當前中吉關係的生動寫照。近年來,習近平主席和扎帕羅夫總統先後7次會晤,為兩國關係發展作出頂層設計、提供戰略保障。2023年5月,習近平主席同扎帕羅夫總統在西安會晤,將中吉關係提升至新時代全面戰略夥伴關係新高度,宣布構建睦鄰友好、共享繁榮的中吉命運共同體。
元首重要共識正轉化為兩國合作的豐富成果——
貿易勢頭強勁,結構持續優化。中國連續多年保持吉第一大貿易夥伴國、第一大進口來源國和第一大投資來源國地位。2025年兩國貨物貿易額達272億美元,同比增長20%,再創歷史新高。2025年,吉爾吉斯斯坦首次在中國國際進口博覽會設立國家館,蜂蜜、羊毛製品等特色産品受到中國消費者青睞。
合作領域拓展,不斷向新向綠。2025年底,中企投建的吉爾吉斯斯坦首個光伏發電項目——楚河州100兆瓦光伏電站正式並網發電,助力吉爾吉斯斯坦能源結構多元化發展;比什凱克垃圾科技處置發電項目一期投入運行,中企助力「變廢為寶」的故事被當地媒體津津樂道。2025年,中吉兩國簽署《關於深化新時代全面戰略夥伴關係的聯合聲明》,將綠色貿易、綠色能源等列為拓展合作的方向,可執行、可複製的項目持續涌現。
文化交流熱絡,人民相知相親。中亞首個中國文化中心落地比什凱克,魯班工坊建成運營,4所孔子學院桃李盈門,「中文熱」「留學中國熱」在吉爾吉斯斯坦不斷升溫。中國開展「健康快車光明行」活動,為800餘名吉爾吉斯斯坦白內障患者免費實施復明手術。費爾幹納—錫爾河廊道遺址、紅河遺址等中吉聯合考古項目不斷取得新突破。
今天的中吉關係,承載着兩國人民的共同夢想。中國「十五五」規劃鋪展廣闊機遇,吉爾吉斯斯坦經濟快速增長、國家面貌日新月異。中吉兩國在發展理念上有着廣泛共鳴,構建中吉命運共同體的社會和民意基礎日益牢固。
今天的中吉合作,擁有更廣視野、更大擔當。雙方在聯合國、上合組織、中國—中亞機制等多邊框架下密切協調配合。中方支持吉方辦好上合組織比什凱克峰會,支持吉方當選聯合國安理會非常任理事國,在國際和地區事務中發揮更大作用。
推動中埃關係更具戰略引領力、發展聚合力、國際影響力
「10年來,我同塞西總統共同引領雙邊關係蓬勃發展。中埃關係已經成為中國同阿拉伯、非洲、伊斯蘭和發展中國家團結協作、互利共贏的生動寫照。」2024年5月,習近平主席在北京人民大會堂同來華進行國事訪問的埃及總統塞西舉行會談時指出。
2014年12月,塞西就任埃及總統僅半年即到訪中國,兩國元首將中埃關係提升為全面戰略夥伴關係。2016年1月,習近平主席對埃及進行國事訪問,雙方發表關於加強全面戰略夥伴關係的五年實施綱要。從中非合作論壇、中阿合作論壇、「一帶一路」國際合作高峰論壇等多邊場合的親切交談,到就兩國建交70周年熱情互致賀電……習近平主席同塞西總統保持密切溝通,為兩國關係不斷注入新的戰略引領和發展動力。中埃關係的歷史性、全面性、戰略性、示範性、引領性更加突出,兩國各領域務實合作在廣度和深度上實現跨越式發展。
中埃兩國互為兄弟夥伴。綿延千年的古老絲綢之路,追求自由的民族獨立之路,渴望復興的發展繁榮之路,將中埃兩個發展中大國緊緊聯結在一起。埃及是最早同新中國建交的阿拉伯和非洲國家,首個將構建命運共同體目標寫入雙邊關係聯合聲明的阿拉伯國家,也是首個同中國建立戰略關係的發展中國家。建交70年來,兩國關係健康穩定發展,成為發展中國家友好相處、團結協作的典範和中阿、中非集體合作的樣板。
當前,中埃戰略互信牢固,雙方堅定支持彼此核心利益和重大關切,雙邊關係正處於歷史最好時期,正朝着構建面向新時代命運共同體的目標闊步前行。
發展振興道路上守望相助。共建「一帶一路」倡議與埃及「2030可持續發展願景」深度對接,結出纍纍碩果。385.8米高的「非洲第一高樓」標記着中埃友誼的新高度,被埃及人民譽為「新金字塔」;中埃·泰達蘇伊士經貿合作區吸引200余家企業入駐,為當地直接創造了上萬個就業崗位;中國援埃及二號衛星幫助埃及成為第一個具有完備衛星總裝集成測試能力的非洲國家。今年5月1日,516噸埃及鮮橙在中國上海快速通關,成為中國對非零關稅舉措生效後進入中國市場的首批埃及輸華貨物。一項項合作從藍圖變為現實,一個個故事充滿民生溫度,持續賦能彼此現代化進程。
兩大古老文明雙向奔赴。中埃兩國在考古領域的合作日益深化,孟圖神廟、薩卡拉金字塔等遺址的聯合考古項目取得重要發現;中文正式進入埃及國民教育體系,埃及目前已有30余所高校開設中文系或中文課程。越來越多埃及年輕人赴華留學深造,成為中埃友好的傳承者與傳播者;中埃共建的兩所魯班工坊累計培訓當地學生3000餘名;中國上海博物館「金字塔之巔:古埃及文明大展」吸引觀眾近300萬人次;中阿典籍互譯出版工程、「絲路書香出版工程」等項目持續推進;中國白鶴梁題刻牽手埃及尼羅尺聯合申報世界文化遺産取得新進展……古老文明在彼此映照中煥發新的光彩,文化交流融入民眾日常,讓相隔萬里的兩國人民越走越近。
當前國際形勢變亂交織,中東戰事延宕,中埃兩國始終保持戰略溝通,為爭取和平發揮建設性作用。中埃兩國反對單邊主義和強權政治,維護以聯合國為核心的國際體系和以國際法為基礎的國際秩序,在中阿、中非合作論壇以及金磚國家合作機制、上合組織等多邊框架下團結合作,維護發展中國家正當權益,推動構建更加公正合理的全球治理體系。今年8月15日起,中方在埃及米娜宮飯店建立的《開羅宣言》紀念碑對公眾開放,向世界釋放出中埃兩國共同維護二戰勝利成果與戰後國際秩序的強烈信號。
歷經70年歲月洗禮和風雨考驗,中埃友誼如尼羅河水奔涌不息。站在繼往開來的歷史節點上,中埃雙方繼續踐行建交初心、攜手砥礪前行,必將開啟兩國關係嶄新篇章。