《香港特別行政區經濟和社會發展第一個五年規劃(2026—2030年)》提出,2030年後基本建成立足粵港澳大灣區、輻射全國、聯通世界的國際創科中心,形成以企業為主體、獨角獸為牽引、現代金融為賦能,充分發揮世界一流院校科研優勢的科技創新與産業創新融合發展新體制新格局。「中央一直大力支持香港發展,並在國家『十五五』規劃綱要中再次明確支持香港建設國際創新科技中心,為香港創科發展注入強大動力。」香港特區政府創新科技及工業局局長孫東表示:「我深感責任重大,同時也對香港創科的未來充滿堅定決心與無限信心。」
優化創科發展體制,布局前沿科技與科研成果轉化。孫東介紹説,「優化創新科技發展體制」是香港首個五年規劃創科章節所提出的首要戰略任務。除了鞏固提升和充分發揮全國重點實驗室和InnoHK創新香港研發平台的「雙基地」優勢,2026年施政報告特別提出將增設「前沿科技專組」,鞏固香港在前沿科技的地位,並推出新一輪航天科技特別項目徵集,支持國家航天任務,以加速對接國家重點科技戰略,加強關鍵核心技術攻關。
香港首個五年規劃鼓勵企業充分發揮創新主體作用,加快科研成果轉化及産業落地。「我們一直向指定大學提供額外資金,並通過『大學科技初創企業資助計劃』及『産學研1+計劃』等支持成果落地,同時支持香港科技園公司研究設立『香港創科應用場景促進中心』,將應用場景需求和創新技術解決方案精準配對。」孫東表示,特區政府預留一億港元推行「安老科技推廣計劃」,支援本地科技企業將科研成果轉化為提升長者生活質素的産品和方案。五年規劃將國際創科中心及國際高端人才集聚高地放在同一章,提出要更好支持青年科技人才發展。
推進新型工業化,加快創科産業發展。「香港製造正迎來蛻變。」孫東進一步解讀,五年規劃以相當篇幅闡述新型工業化發展策略,因地制宜構建具香港特色的發展體系,並提出把握粵港澳大灣區科技創新與産業創新合作的戰略機遇,深化創新鏈與産業鏈雙向融合,打造「高端研發—先進製造—現代服務」的深度協同模式,與深圳實現「合作研發、協同轉化、共享發展」。
「香港新型工業化中長期發展方案」及「新型工業菁英企業培育計劃」的結果將在年內出爐。「我們正全速籌建首個在港國家製造業創新中心,由香港微電子研發院牽頭營運,其兩條中試線目標在年底投入運作。聯合國工業發展組織(UNIDO)已選定在港設置亞太區首個全球先進製造卓越中心,目標在明年第二季度啟用,可見國際組織亦對香港新型工業化路向投以信心一票。」孫東説。
深化粵港澳大灣區建設。香港擁有「一國兩制」下內聯外通的優勢,能夠與大灣區城市優勢互補,「深圳—香港—廣州」全球創新集群連續兩年排名第一。孫東表示:「五年規劃提出要深化大灣區建設,加強大灣區內的科技創新合作。除了與廣東省推動新型工業發展,我們會繼續健全數據跨境管理機制,以及跨境數據流動便利化,深化大灣區資訊基礎設施互聯互通與標準化,探索電子身份互認與數字政府服務銜接。」
此外,五年規劃提出要推動人工智能(AI)作為香港未來發展的重要産業,賦能千行百業。為此,政府全力支援中小企業並普及AI認知,將優化「數碼轉型支援先導計劃」,並推行「全民AI」普惠計劃與「機器人走入社區」試驗計劃。政府會向「人工智能資助計劃」再注資10億港元,並推出「網絡安全防禦計劃」,全面鞏固社會的數碼安全韌性。已動工的沙嶺數據園區將聚焦高端算力基建,為AI未來的發展提供算力支撐。
「香港首個五年規劃已鋪好航道。」孫東説,「我由衷期待『政、産、學、研、投』深度協作、緊密溝通,共同為香港寫下更繁榮的嶄新篇章!」