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開放協同與包容,國際灣區經濟論壇共話新機

發布時間:2026-11-09
來源: 南方網
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  當全球格局深刻演變,灣區經濟已成為引領發展的核心引擎。11月6日至8日,2026國際灣區經濟論壇在廣州舉行。論壇以「全球灣區經濟開放、協同與包容性增長」為主題,設置開幕式、主旨演講、成果發布、兩場平行分論壇、圍爐對話及配套活動,全球專家大咖與業界代表匯聚粵港澳大灣區,分享智慧經驗、碰撞思想火花。

  活動由廣州粵港澳大灣區研究院、團結香港基金、澳門基金會共同主辦。這是粵港澳大灣區從「地理聚合」邁向「動能融合」的生動縮影,為全球灣區經濟提供典型樣本。

2026國際灣區經濟論壇在廣州舉行。主辦方供圖

與會嘉賓合影。主辦方供圖

  開放協同與包容,驅動灣區能級躍升

  縱觀世界經濟版圖,灣區經濟如同璀璨的明珠。世界銀行統計顯示,全球約60%的經濟體量來自港口海灣地帶及其直接腹地。其活力內核就在於「合」,開放協同與包容成為驅動灣區經濟能級躍升的核心動能。

  廣東省政府常務副省長張虎在論壇開幕式致辭中表示,粵港澳大灣區開放包容、創新驅動、協同合作的特質日益凸顯,未來發展空間和潛力巨大,有條件、有能力為亞太地區乃至全球灣區經濟體發展注入更多穩定性、創造更多發展機遇。

  廣州市常務副市長邊立明表示,廣州將發揮大灣區核心引擎作用,與全球一流灣區深化開放合作、協同創新;同時發揮國際性綜合交通樞紐優勢,為全球南方國家參與灣區合作開通新通道。

  香港特別行政區商務及經濟發展局局長丘應樺指出,隨着國家「十五五」規劃展開,粵港澳大灣區將迎來新的發展機遇。粵港澳三地優勢互補,香港具備高度國際化的營商環境與商貿網絡,廣東擁有雄厚的製造業基礎與創科產業,澳門則發揮中葡商貿合作及文化交流的獨特優勢。

香港特別行政區商務及經濟發展局局長丘應樺在論壇上致辭。主辦方供圖

  「全球灣區經濟不但是要素的集聚,更是制度協同和開放能力的綜合體現。」澳門特別行政區政府經濟財政司司長吳惠嫻表示,粵港澳大灣區在「一國兩制」框架下,跨越三個關稅區域、三種法律制度、三個獨立貨幣體系,這在全球灣區經濟中是獨一無二的。在這個最有價值的探索中,澳門成為了制度創新的試驗田、中葡平台的精準聯繫人,以及開放協同的重要共建者。

澳門特別行政區政府經濟財政司司長吳惠嫻在論壇上致辭。主辦方供圖

  「新一代世界級灣區,不僅要看經濟體量和創新速度,更要看發展的均衡性、普惠性和可持續性。」全國港澳研究會副會長向斌認為,大灣區需要推動包容性增長,應通過區域產業布局促進區域協調發展,通過民生領域軟聯通提升不同群體的融合程度,通過多元主體共同參與提升區域治理水平。

  十大倡議兩份報告,合作共識化為協同機制

  開放協同不是簡單的相加,而是以規則機制銜接為橋,把地理聚集化為價值共生。

  論壇現場發布《全球灣區經濟合作十大倡議》,標誌着全球灣區合作有望從理念共識邁向機制建設新階段。作為該論壇的核心成果,倡議圍繞開放包容、互利共贏、航運聯通、實體經濟、科技策源、規則銜接、綠色低碳、防災減災、人文互鑒、多邊治理十個方面提出系統主張,既覆蓋經貿往來與產業升級等傳統合作領域,也回應規則壁壘、海洋生態、灣區安全等共同新關切,其中開放協同與機制建設被列為全球灣區合作的優先方向。

論壇現場發布《全球灣區經濟合作十大倡議》。主辦方供圖

  灣區經濟的開放協同與包容,不能缺少產業與生態的平衡。論壇期間還發布了兩份報告,團結香港基金副總裁兼公共政策研究院執行總監水志偉介紹了《團結香港基金—大新銀行大灣區行業發展指數2026》,呈現大灣區11個城市在六個重點行業的發展情況,自然資源部南海局局長雷波則分享了《2025年粵港澳大灣區海洋生態狀況報告》,充分證明了生態品質本身就是灣區競爭力的組成部分。

  灣區經濟深刻重構,在變量中尋找增量

  開放協同推動灣區經濟在轉型中尋找新機,變量中尋找增量。論壇開幕式上,全球多位專家為灣區經濟未來發展建言獻策。

  國務院發展研究中心原副主任王一鳴指出,粵港澳大灣區未來仍面臨兩方面挑戰,首先是原始創新能力仍有提升空間,其次是粵港澳三地協同創新水平有待提高。他認為,大灣區下一步應進一步推動科研人員、科研資金和科研物資高效流通,探索建立科創人才便利通關機制,同時推動科研數據跨境流動和科研平台共建共享。

  「我們要抓住機遇,把大灣區塑造成為世界範圍的第四次產業革命的搖籃。」廣州粵港澳大灣區研究院理事長、香港中文大學(深圳)公共政策學院院長鄭永年給出一個公式:第四次產業革命=(生物工程+人工智能)×能源。他認為,應融合粵港澳三地的比較優勢,構建「基礎研究+應用轉化+金融服務」的新質生產力「三駕馬車」。

廣州粵港澳大灣區研究院理事長、香港中文大學(深圳)公共政策學院院長鄭永年在論壇發表演講。主辦方供圖

  AI成為灣區經濟合作的新方向。舊金山灣區委員會原總裁兼首席執行官Sean Randolph指出,中美AI合作風險與機遇並存,應加強政企溝通與合規建設,優化基礎設施布局,構建協作網絡。

  AI的盡頭是能源,綠色轉型是灣區經濟可持續增長的驅動力。中國工程院院士、南方電網公司首席科學家饒宏表示,建設一流電力灣區具有重要的時代意義,希望能將能源和電力優勢轉化為灣區的產業優勢、創新優勢和發展優勢。

  粵港澳大灣區正向新興市場拓展,區域間的關係也因開放協同重構。伊比利亞美洲科技創新研究中心主任Daniel Filmus表示,中國已成拉美主要貿易夥伴,但雙方需從單純的商業貿易向更深層次的「生產性聯繫」轉變。他建議,雙方應構建產學研一體化的創新生態系統,結合阿根廷的科學教育基礎與中國的產業化經驗,實現真正的互利共贏與區域轉型。

  活動還設置兩場平行分論壇,多位專家學者分別聚焦「區域協同發展:灣區經濟體深度協作與互利共贏」與「新能源革命:綠色低碳與可持續發展」發表主題演講、開展圓桌對話。粵港澳大灣區(橫琴)電力發展合作組織聯合會在論壇期間正式宣布成立,《進一步深化粵港澳大灣區電力發展合作倡議》亦同步發布。

  一系列配套活動為論壇拓展深度與廣度。開幕式前夕,爐邊對話先行舉辦,多位專家圍繞「全球灣區網絡與廣州新使命:樞紐鏈結、產業躍遷與制度型開放」主題展開研討。11月8日,論壇組織部分與會代表赴海心沙全空間智能體驗中心參觀訪問,實地感受廣州在低空經濟與智能科技領域的最新成果,推動全球灣區與粵港澳大灣區在技術創新、產業聯動、平台共建等方面合作落地。