5月31日，廣東省第十三次黨代會報告正式對外發布。記者梳理發現，報告中多次提及橫琴，對“推進兩個合作區建設”着墨較多，並將其列入今後五年深化落實的九項重點工作任務。
更高水平開放型經濟新體制基本形成
回顧過去五年廣東各項事業取得的新進展新成就，報告提到“推動橫琴、前海兩個合作區建設穩健起步”。
去年9月，中共中央、國務院印發《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》，隨後橫琴粵澳深度合作區管理機構正式揭牌，標誌着合作區進入全面實施、加快推進的新階段。
展望今後五年的新征程，報告在全省工作的總體要求中提到：抓住建設粵港澳大灣區、支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區、建設橫琴和前海兩個合作區、深圳綜合改革試點、建設粵港澳大灣區高水平人才高地等重大歷史機遇，深化實施“1+1+9”工作部署，奮力在全面建設社會主義現代化國家新征程中走在全國前列、創造新的輝煌。
同時，今後五年全省工作的主要目標也提到，改革開放取得新突破，“雙區”和兩個合作區建設戰略疊加效應充分釋放，創造型、引領型改革取得重要進展，更高水平開放型經濟新體制基本形成。
支持橫琴在重點領域深化改革
橫琴是改革開放的前沿陣地。報告指出，與時俱進全面深化改革，充分激發新的發展活力。其中，要強化重大改革試點先行探索，支持橫琴合作區以清單式申請授權方式在重點領域深化改革。這也呼應了《總體方案》中“支持合作區以清單式申請授權方式，在經濟管理、營商環境、市場監管等重點領域深化改革、擴大開放”的內容。
報告指出，銳意開拓全面擴大開放，着力塑造開放型經濟新優勢。其中，要穩步推進制度型開放，發揮廣州南沙、深圳前海、橫琴3個自貿片區作用，積極對接區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP）等高標準國際經貿規則，牽引制度型開放不斷取得突破。
推進兩個合作區建設釋放戰略疊加效應
報告還提出了深化落實九項重點工作任務，其中，“推進兩個合作區建設”被列入第一項。報告強調，推進“雙區”和兩個合作區建設意義重大、責任重大。要攜手香港、澳門建設世界級的灣區、發展最好的灣區。
報告指出，縱深推進“雙區”和兩個合作區建設，持續釋放戰略疊加效應和強大驅動效應。堅持中央要求、灣區所向、港澳所需、廣東所能，咬定青山舉全省之力做好這篇大文章，全力服務“一國兩制”大局、改革開放和社會主義現代化建設全局。
其中，在“加強重大合作平台建設，打造高水平對外開放門戶樞紐”方面，報告指出，要推動橫琴打造具有中國特色、彰顯“一國兩制”優勢的區域開發示範，圍繞促進澳門經濟適度多元發展，構建與澳門一體化高水平開放的新體系。
深入推進平安廣東法治廣東建設，也是報告提出的一項重點工作任務。在“扎實推進全面依法治省”方面，明確提出要加強重點領域、新興領域立法，注重開展“小切口”立法，強化“雙區”、兩個合作區等重大國家戰略法治服務保障。（珠海特區報 陳雁南）
