“中央要求抓緊深化‘雙碳’重大問題研究，形成可操作的政策舉措。經過調研，結合香港實際，我建議利用各種優勢和良好條件，在港設立亞洲‘碳交易中心’。”港區全國政協委員陳清霞5日通過線上方式接受中新社記者專訪時指出，要着力發展綠色金融，通過與廣東深度合作，建立起粵港澳大灣區碳經濟體系，助力解決國家‘雙碳’問題。
陳清霞是港區省級政協委員聯誼會永遠名譽主席、香港友好協進會副會長，還擔任天津市政協常委、天津市對外經濟法律顧問等職務。
今年全國兩會期間，陳清霞結合國家和香港特別行政區發展實際，圍繞香港深度融入國家發展大局、高質量建設粵港澳大灣區等重點議題，對調查情況進行深入研判、整理。
陳清霞指出，目前全球碳市場分為監管碳市場和自願碳市場兩種。自願碳市場交易的對像是“碳普惠”，是通過勞動力生成的減排項目，申報“碳賬本”形成的。該市場的碳證全球流通，現有四大“碳賬本”，一個在歐洲瑞士、三個在美國，覆蓋97%“碳普惠”的發行。
鋻於全球碳市場情況，深入研究“雙碳”問題，陳清霞建議，國家支持在香港建立亞洲“碳賬本”及“碳交易中心”，充分利用香港國際化程度高的優勢，設定“碳賬本”標準，以此服務亞洲國家，發展綠色金融。可利用現有債券通和滬深港通等渠道，把投資者帶進粵港澳大灣區乃至全國，更好服務國家“碳中和”目標。
陳清霞説，“碳普惠”是一個很大市場，香港發展碳普惠券商、碳普惠投資，將給香港帶來新資産發展機遇。通過大數據建立低碳企業項目數據庫與信息共享平台，實現金融單位與相關企業、項目的精準對接，能更好推進普惠金融、數字金融與綠色低碳金融的連結與耦合。
在港建立“碳賬本”“碳交易中心”，利用各種優勢和良好條件，建立健全大灣區碳經濟體系是完全可能的。陳清霞指出，一是，香港、大灣區是“一帶一路”的重要節點，深化與國外接軌有利於發展綠色金融。二是，中國是全球碳排放數量最大國家，碳市場份額可觀。三是，“碳賬本”推動技術發展，特別是信息化技術、遙感衛星技術和互聯網方面。四是，現在“碳普惠”通過美元結算，如未來中國是買家，東南亞、非洲、拉丁美洲是賣家，通過中國版數字貨幣項目(DCEP)結算“碳普惠”的生成，以DCEP結算完成碳證交易，促進人民幣國際化。
此外，陳清霞還建議，可在進一步擴大金融開放基礎上，發揮制度創新優勢。粵港兩地金融監管機構積極探討港資銀行到廣東省申請經營許可、開設分支機構的簡化程序和環節，推進大灣區金融深度合作。
