十三屆全國人大五次會議3月8日在北京人民大會堂舉行第二次全體會議,全國人大常委會委員長栗戰書向大會作工作報告時提到,健全特別行政區憲制秩序和法治秩序,更好落實中央全面管治權和特別行政區高度自治權。港區全國人大代表和全國政協委員8日接受香港文匯報採訪時表示,中央對香港的全面管治權,是中央依照憲法和基本法對香港特別行政區享有的憲制權力。香港必須始終維護中央全面管治權,確保「一國兩制」能夠行穩致遠。
全國人大常委會委員譚耀宗表示,國家安全法律和執行機制等均屬於中央事權,有需要時會進行法例工作,而全國人大常委會目前未有今年的具體工作規劃內容。
全國政協外事委員會副主任梁亮勝表示,隨着國家相關涉港法律的制定落實,中央憲制秩序得以樹立,特區高度自治水平也得以維護,形成了中央全面管治權與特區高度自治權之間的良性互動,「一國兩制」體系體現出更強的穩定性和安全性。
全國政協人口資源環境委員會副主任施榮懷錶示,特區政府及全港市民都需要改變從前的思維和看法,明確「兩制」的前提是「一國」,基本法的母法是憲法,特區政府的高度自治權是來自中央的全面管治權。香港國安法和新選舉制度確保了香港「一國兩制」能夠行穩致遠,為香港打開了良政善治的新局面。
落實中央全面管治權助港行穩致遠
港區全國人大代表陳勇表示,全國人大常委會工作報告再次強調落實「愛國者治港」,這反映了「一國兩制」是中央堅定的長遠策略。相信落實中央對港全面管治權及堅定落實「愛國者治港」,有助於「一國兩制」在港行穩致遠,是又一次給香港的「定心丸」。
港區全國人大代表姚祖輝表示,修訂香港基本法附件一和附件二,完善香港選舉制度,從政治上、制度上推動香港以憲法和基本法為基礎,真正落實愛國愛港者治港,讓管治權牢牢掌握在愛國者手中,為保障「一國兩制」繼續行穩致遠,為維護國家主權,保障香港安全穩定具有重大而深遠的意義。
特區行使高度自治權不得損國安
港區全國人大代表胡曉明表示,香港國安法立法,扭轉了香港的困局,讓香港及早回覆社會安定、經濟重回正軌,保障香港市民生命、財産安全,充分展示全國人大工作的重要性,以及國家對香港的重視。完善香港選舉制度,能確保香港堅定落實「愛國者治港」,真正落實「一國兩制」的良政善治。
全國政協委員楊莉珊表示,中央對香港的全面管治權,是中央依照憲法和基本法對香港特別行政區享有的憲制權力。全面管治權是授權特別行政區高度自治的前提和基礎,高度自治權是中央行使全面管治權的體現。在「一國兩制」實踐中,香港必須始終維護中央全面管治權,在任何情況下,特別行政區行使高度自治權都不得損害國家主權和全面管治權,更不能以高度自治權對抗全面管治權。