關於香港問題*
周恩來
（一九五七年四月二十八日）
我們不能把香港看成內地。對香港的政策同對內地是不一樣的，如果照抄，結果一定搞不好。因為香港現在還在英國統治下，是純粹的資本主義市場，不能社會主義化，也不應該社會主義化。香港要完全按資本主義制度辦事，才能存在和發展，這對我們是有利的。香港的主權總有一天我們是要收回的，連英國也可能這樣想。
香港是自由港，原料來得容易，聯繫的範圍很廣，購置設備可以分期付款，成本低，有市場，技術人才容易訓練出來。所以，香港發展生産具備很多有利條件。我們在香港的企業，應該適應那裏的環境，才能使香港為我所用。我們不是要動員一切可以動員的力量，化消極因素為積極因素嗎？香港應該化為經濟上對我們有用的港口。
現在國內的社會主義改造已經基本完成，私營企業已經全部公私合營，對其在香港的企業則不要去變動它。但過去已經公私合營的，如南洋煙廠，再轉回私營也不必要。沒有合營的不要合營，否則在原料、市場、銷路上反而吃虧。保持和擴展香港這個陣地有好處。至於將來怎麼辦？我們不會來個七反八反的，不會象 「三反」、 「五反」那樣的搞法。我們這樣大的社會主義國家，經過幾十年的工業化，經濟力量會更加強大。所以在香港的人，一般不要回來，在那裏發展這個陣地有好處。香港的企業家是我們的朋友，他們搞的是資本主義，不是帝國主義。過去我們同民族資産階級合作過，將來同香港的企業家還是可以合作的。港澳的同胞不要擔心前途。他們當中如果有些人主動堅決要求回來，可以同意。但不要動員他們回來，要讓他們留在那裏經營自己的企業。我們可以同他們內外合作，不使人家吃虧。至於有些人一時還不相信我們，對我們的政策有懷疑，可以讓他們再看一看，看一二十年都可以。我們不要歧視他們，責怪他們。如果內地有一些人想出去，也是允許的。毛主席説，這一條我們過去就是不放心。現在應該是來去自由，不加歧視。香港的生活方式，當然是資本主義的生活方式，帶有腐化性。有些朋友想要出去過一陣也可以，我們不要抓得那麼緊，但也不是主動去號召。不要強留一些人在內地，有些人在外面過一陣還會回來的。凡有愛國心的人，我們就歡迎。對他們不要強勸回來，也不強留。
我們過去對有些事情處理方法上有些問題，但不能説大的方面做錯了。有偏差可以糾正，如對外貿易，應該管制，但不能管得太嚴。現在我國社會主義革命已經基本上勝利了，要進行社會主義建設，香港可作為我們同國外進行經濟聯繫的基地，可以通過它吸收外資，爭取外匯。我們要打開局面，就得對香港的民族資産階級講清政策，使人家有利可圖。過去我們搞得比較死，但總的説是對的，否則上不了軌道。現在既上了軌道，有些政策就要根據實際情況有所改變。
* 這是周恩來在上海工商界人士座談會上的講話。選自 《周恩來統一戰線文選》，人民出版社，1984年版。
