澳區全國人大代表崔世平日前在澳門代表團全體會議上,就推動澳門融入粵港澳大灣區提出多項建議。
崔世平表示,去年政府工作報告正式提出粵港澳大灣區概念後,今年再次強調要出台實施粵港澳大灣區發展規劃綱要,全面推進內地和香港、澳門互利合作。對粵港澳大灣區的科技創新、金融改革和群眾的獲得感等三方面,崔世平建議粵港澳三地政府共建區內創新創業公共機構,負責整個創新産業發展所需的基礎設施及行動綱領,以迅速反應和靈活有力的公共機構推動産業發展。其中包括三個元素:一是成立創新創業投資基金,專項基金主要支持推動研發企業或學術單位創新科技成果商品化,鼓勵和引導現有企業成立研發部門;二是構建技術轉移及商業化平台,負責管理研發成果,支持把成果申請專利、媒合研發人員以技術入股方式與投資者創辦企業;三是打造國際企業及人才合作交流平台,通過建立國際創新創業網絡,關注國際創新産業發展最新動態,培育粵港澳大灣區引進來和走出去的關鍵業態,同時將其建設成為人才合作的平台。
崔世平還建議探索優化創新驅動政策,促進澳門特色金融適度多元發展。結合今年政府工作報告和澳門特區五年發展規劃發展新思路,積極探索特色金融、人民幣國際化和參與「一帶一路」建設等業務新路徑。建議在粵港澳大灣區內先行先試,將澳門具備資質的銀行視為境內銀行,允許其接受境內企業的擔保並提供融資服務,並符合外匯管制的相關要求,緩解澳門企業積極參與大灣區發展時面對的融資困難;鼓勵區內成熟的融資租賃企業與澳門企業以合資方式落戶澳門,借鑒他們豐富的融資租賃經驗,加快澳門特色金融的發展,且可為澳門培養專業金融人才;建議中國人民銀行總行批准澳門人民幣清算行成為跨境人民幣清算系統(CIPS)的清算成員行,豐富澳門人民幣清算行的清算管道(即人民銀行大額支付系統、跨境人民幣清算系統),讓在2016年僅佔跨境人民幣實際對葡語系國家收付1.9%的總額有所提升。如條件成熟,可將該舉措應用到情況相近的「一帶一路」實踐活動中去,加快推動人民幣國際化建設的進程。
崔世平同時建議給予在粵港澳大灣區工作的澳門居民以及澳門居民持股比重較大(如7成或以上)的企業享受等同於在澳門或自貿區城市水平稅率的待遇,促進區內各城市間和諧發展。(《澳門日報》)