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粵港澳三地代表委員熱議大灣區互聯互通:「軟硬聯通」加速推進:推動大灣區高質量發展

發布時間: 2023-03-09 來源: 南方日報

  今年以來,隨着內地與港澳人員全面恢復往來,粵港澳三地如何深化合作,加速促進大灣區人流、物流、資金流、信息流等要素高效便捷流通,高水平推進新階段粵港澳大灣區建設,成為了全國兩會上三地代表委員熱議的話題。

  代表委員紛紛建議,要深入推進基礎設施建設的「硬聯通」和規則機制對接的「軟聯通」,進一步促進粵港澳三地融合發展,推動大灣區邁向更高質量發展。

  ▶全國人大代表、廣東千色花新材料有限公司董事長黃達昌:加強世界級機場群建設

  從跨江跨海通道「成團出道」,到加速建設「軌道上的大灣區」,談及近年來粵港澳大灣區基礎設施互聯互通建設,全國人大代表、廣東千色花新材料有限公司董事長黃達昌直呼:「越來越方便了!灣區『一小時生活圈』願景已經實現。」

  「發達的航空運輸能力和臨空經濟是世界級灣區的核心增長極之一。」黃達昌表示,隨着區域經濟一體化和城市化進程的不斷發展,粵港澳大灣區內,以廣州白雲機場、深圳寶安機場、香港國際機場三大國際航空樞紐為引領的世界級機場群正迅速崛起。

  「綜觀大灣區機場群建設,目前東部和北部分布有深圳寶安機場、惠州支線機場、廣州白雲機場、佛山支線機場及珠三角樞紐(廣州新)機場(在建),而西部僅有珠海金灣機場。」黃達昌深入各地調查研究、收集多方意見建議,提出《關於加強粵港澳大灣區世界級機場群建設,支持江門規劃建設支線機場的建議》。「建設世界級機場群,需要補齊大灣區西部民用運輸機場不足的短板。」他説。

  在黃達昌看來,江門産業承載空間大,是承接大灣區産業溢出、轉移的理想之地,也是推動珠江西岸高質量發展的新「增長極」。與此同時,江門市豐富的旅遊資源及日趨增長的旅遊業可充分支撐起支線機場的旅客吞吐量需求。

  「規劃建設江門支線機場,將進一步完善西部民用航空機場布局,加強粵港澳大灣區世界級機場群建設。」他建議,可依託江門支線機場打造區域旅遊集散中心,發展高端旅遊産業,進一步擴大僑都的國際吸引力和品牌影響力,方便530萬江門籍海外僑胞返鄉參與粵港澳大灣區建設,助力大廣海灣經濟區建設面向港澳和華僑華人的經濟文化合作國家級平台。

  ▶全國人大代表、澳門婦女聯合總會監事長、廣東省粵港澳合作促進會副會長容永恩:加快構建琴澳一體化人才培養機制

  「橫琴粵澳深度合作區要走好高質量發展道路,其中關鍵的一環就是加快構建琴澳一體化人才培養機制。」全國人大代表、澳門婦女聯合總會監事長、廣東省粵港澳合作促進會副會長容永恩説。

  她表示,目前琴澳人才培養的融合進展總體較為順利,但在科技研發和高端製造、中醫藥、文旅會展商貿、現代金融這四大類重點發展産業的人才集聚效應還需進一步凸顯;匹配産業發展的高層次人才、國際高端人才、緊缺人才仍然稀缺;職業技術與專業技術培養互認範圍有待擴大。

  為此,她建議要加強粵澳兩地規則銜接、制度對接、標準互通、資格互認,促進人力、技術等生産要素流動更加便捷高效,法制、社保等配套制度更加公平完善,着力解決人才通關和流動高度便利化的問題。

  「特別是隨着橫琴粵澳深度合作區建設的深入推進,越來越多澳門會計專業人員有意願前往發展。」容永恩建議可以設立試點,允許港澳會計師以合營方式到合作區開辦會計師業務,並適時簡化相關專業服務進入合作區執業資格的授予制度及條件。

  為了適應合作區的産業發展需要,容永恩提醒,應及早做好人才儲備工作,完善老中青相結合,高端人才、中層人才、應用人才合理分布的人才結構,制定中長期人才規劃,明確人才需求,逐步形成琴澳一體化的多元人才培養機制。「例如澳門高等院校可通過區域合作,開發關於四大新興産業以及相匹配的會計審計服務等課程,通過粵港澳大灣區各城市共同合作、培養人才,可以增強業界專業能力和競爭力,助力大灣區高質量發展。」

  ▶全國人大代表、香港廣東青年總會副主席林至穎:建議打造灣區統一檢測認證中心,推動優質産品「出海」

  「香港是很多國際産品的檢測認證中心之一,能夠助力粵港澳大灣區標準與國際標準接軌。」全國人大代表、香港廣東青年總會副主席林至穎建議,設立粵港澳大灣區市場質量統一檢測認證中心,幫助更多優質産品順利「出海」。

  林至穎告訴記者,內地與港澳檢驗檢測、認證認可的有關規則、管理運行機制存在一定差異,導致産品在跨境流通時會産生額外的成本。設立大灣區市場質量統一檢測認證中心,不僅有利於香港和澳門的産品進入內地市場,也將為廣東的技術型、科技型産品「出海」提供一個更高效的檢測認證通道,讓粵港澳大灣區的産品能夠更快地進入海外市場、參與國際競爭。

  林至穎提到,在粵港、粵澳合作聯席會議機制下,目前已經成立了粵港、粵澳質量和檢測認證工作專責小組,協同推進大灣區質量和檢測認證交流合作。廣東省政府和國家標準化管理委員會也合作成立了「粵港澳大灣區標準化研究中心」,深度挖掘高共性、易融合的重點領域,孵化了70項涵蓋食品、粵菜、中醫藥、交通、養老等23個領域的首批「灣區標準」。

  他建議,粵港澳三地相關部門可以建立完善互訪機制、會商機制、通報機制,進行需求對接、資源共享和要素聯通,統籌推進「灣區標準」各項工作,積極培育滿足大灣區市場需求的「灣區標準」。「『灣區標準』可以先在珠海橫琴、深圳前海等地區試行,發揮合作區的示範引領作用。」林至穎説。

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