中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室

　　今年我們國家有兩件大事，一件是隆重慶祝香港回歸祖國10周年，另一件是今年秋天中國共産黨將召開第十七次全國代表大會。這兩件大事都舉世矚目，不久前胡錦濤主席分別就此發表了重要講話。除了這兩件大事外，這一年來國家經濟社會的發展狀況，以及內地與香港交流合作的新進展，也是值得關注的話題。因此，今天我願就這四個方面向朋友們介紹一些情況，談一些個人看法，和大家一起討論。

　　首先，我向大家簡要介紹一下過去一年國家整體發展形勢。去年以來，我國國民經濟和社會發展取得了新的重大成就。國民經濟總體上保持良好的發展態勢。2006年內地的國內生産總值達20.9萬億元，比上年增長11.1%，創12年來年增速的新高。今年上半年又增長11.5%。2006年我國進出口貿易總額增長23.8%，加入WTO以來增幅已連續5年超過20%，進一步提升了我國在世界貿易中的地位。今年6月末，國家外匯儲備餘額為13326億美元，同比增長41.6%。新農村建設開局良好。2006年中央財政用於“三農”的支出3397億元，比上年增長14.2%，有力地促進了農村各項事業的發展，糧食産量達到9949億斤，實現連續三年增産；中央及各級政府採取一批“支農”、“惠農”政策，包括免除農業稅、免除學雜費、糧食直接補貼等，已經實施並制度化。全面取消“農業三稅”後，9億農民每年可減輕負擔約1250億元，超過1000萬的農民享受到農村最低生活保障，新型農村合作醫療制度建設試點範圍擴大到全國40%的縣。人民群眾分享到更多改革和發展的實惠。城鎮居民人均可支配收入增長10.4%；農村居民人均純收入增長7.4%，連續3年增幅在6%以上。2006年全國社會消費品零售總額達到7.6萬億元，比上年增長13.7%；預計今年全年增幅將達15.8%，創下1997年以來的最快增速，消費需求對經濟增長的貢獻顯著提高。這種狀況是多年來宏觀調控所期盼的，有助於保持國民經濟快速增長的可持續性。

　　當前我國經濟社會發展中也存在着一些突出的矛盾和問題，主要是經濟增長由偏快轉為過熱的趨勢更為明顯；高耗能産業增長偏快，節能減排形勢仍然嚴峻；物價上漲壓力持續加大，特別是涉及民眾切身利益的食品價格和住房價格上漲較快，影響社會和諧的問題日益增多。對於這些發展中的問題，中央政府高度重視，正在採取一系列宏觀調控措施妥善應對，積極調整。大家可能注意到了，今年3月溫總理在全國人大會議上所作的政府工作報告，把關於實現經濟發展的表述，由以往慣用的“又快又好”改為“又好又快”，避免過分強調速度，更加注重發展的效益和質量，這是堅持科學發展的一個具體體現，已經成為經濟建設的一個重要方針。這是我講的第一個問題。

　　第二，我想和大家一起回顧一下過去一年內地與香港交流與合作不斷深化的情況。過去這一年兩地合作更趨深化的標誌性事件有四個。一是簽署CEPA的第四個補充協議。一個月前剛剛簽署的CEPA四，確定了28個服務領域的40項進一步開放措施，其中11個領域是首次對香港企業開放。這是自2003年6月首次簽署CEPA以來開放幅度最大、涉及領域最多的一個補充協議，也是落實“十一五”規劃、促進兩地經濟合作進一步發展的又一積極步驟。二是允許內地金融機構在香港發行人民幣債券。國家開發銀行作為首家內地金融機構，6月26日開始在港發行總額50億元人民幣債券，市場反應熱烈，總認購金額超過140億元人民幣，接近發行額的3倍。三是進一步擴大QDII。內地主管部門去年4月推出QDII（合格境內機構投資者）措施，今年5月和6月又進一步擴大QDII投資範圍，允許境內有關基金和證券商投資港股，且投資金額不設上限。這些措施帶動了香港股市發展，推動恒指、國指、成交金額和港股市值屢創新高。四是西部通道如期建成通關，“一地兩檢”模式正式實施。胡錦濤主席7月1日親臨主持啟用典禮，歷時近4年興建的深港西部通道正式啟用。西部通道的啟用將加大香港與內地的人流和物流，有助於兩地合作更上一層樓。深圳灣口岸採用“一地兩檢”的通關模式，充分體現了“一國兩制”的創造性和靈活性。

　　香港回歸後，香港發展與國家發展的關聯度更加緊密。香港從國家得到更為強勁的支持，也為國家發展做出了重要貢獻。兩地交流與合作的不斷深化，使得“一國兩制”的優勢更加充分地顯現出來，推動兩地經濟優勢互補、互利雙贏。隨着時間的推移，這個意義會看得越來越清楚。這是我講的第二個問題。

　　第三，我向大家簡要介紹一下胡錦濤主席6月25日在中央黨校發表的重要講話的精神。這是一篇非常值得香港同胞關注的重要講話，因為它對於國家的現代化建設和長遠發展，對於香港同胞進一步了解未來國家發展的大政方針，都具有重要的指導意義。這篇講話站在全局和戰略高度，科學分析了當前我國面臨的新形勢新任務，深刻回答了國家未來發展的一系列理論和實踐問題，充分展示了中央領導集體的執政理念和治國方略。胡主席作為中國共産黨的總書記，在十七大前夕發表這篇講話，實際上是為十七大的召開做好思想和理論上的準備。胡主席在這篇講話中明確回答了“舉什麼旗、走什麼路”的根本問題，這就是繼續高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定不移走中國特色社會主義道路；精闢地概括了科學發展觀的內涵，這就是第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧；深刻闡述了中國特色社會主義事業的總體布局，這就是大力推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設，實現“四位一體”的全面發展。

　　胡主席在講話中突出強調了“四個堅定不移”，一是堅定不移地堅持解放思想，二是堅定不移地推進改革開放，三是堅定不移地落實科學發展、社會和諧，四是堅定不移地為全面建設小康社會而奮鬥。這“四個堅定不移”相互聯繫，有機統一。解放思想是我們應對前進道路上各種新情況新問題、不斷開創事業新局面的一大法寶；改革開放是解放和發展社會生産力、不斷創新充滿活力的體制機制的必然要求；科學發展、社會和諧是發展中國特色社會主義的基本要求，是實現又好又快發展的內在需要；全面建設小康社會是我們國家到2020年的奮鬥目標，是全國各族人民的根本利益所在。這“四個堅定不移”是對改革開放近30年來國家發展正反兩方面經驗的深刻總結，是當代中國發展前進的思想保證、強大動力、基本要求和奮鬥目標。只要我們努力做到這 “四個堅定不移”，到2020年全面建設小康社會的目標就能夠順利實現，中國特色社會主義道路就會越走越寬，中華民族的偉大復興就充滿希望。

　　最後一個問題，我想談談對胡主席今年“七一”期間在香港講話的一些體會。今年是香港回歸祖國10周年，胡錦濤主席率領中央代表團來港，出席多場重要活動並視察特區，同廣大香港同胞一起分享慶典的喜悅，充分體現了中央政府和全國各族人民對香港特區的親切關懷和對香港同胞的美好祝福，表達了中央政府對“一國兩制”在香港成功實踐的充分肯定和鼎力支持。胡主席多次發表重要講話，特別是在特區政府歡迎晚宴上的講話和在慶祝香港回歸祖國10周年大會暨香港特別行政區第三屆政府就職典禮上的講話，內涵豐富、思想深刻，承前啟後、繼往開來，是“一國兩制”實踐的科學總結和理論的豐富發展。在這些講話中，胡主席充分肯定了香港回歸祖國10年來“一國兩制”實踐取得的驕人成就，指出香港同胞完全有智慧、有能力管理好、建設好香港，偉大祖國始終是香港繁榮穩定的堅強後盾；重申了中央政府支持香港保持繁榮穩定的一貫立場，顯示出中央政府繼續貫徹落實“一國兩制”方針的誠意和決心，是對廣大香港同胞的莊嚴承諾；表達了對香港未來的希望和祝福，希望香港同胞與祖國人民心連心、肩並肩，創造香港發展的新輝煌，為實現中華民族偉大復興做出新貢獻。

　　特別重要的是，胡主席用“四個堅持”深刻總結了十年來“一國兩制”實踐的寶貴經驗。在這“四個堅持”中，堅持全面準確地理解和貫徹執行“一國兩制”方針，核心是要正確處理“一國”與“兩制”的關係；堅持嚴格按照基本法辦事，核心是維護基本法在香港的最高法律地位；堅持集中精力發展經濟、改善民生，核心是始終把握香港社會發展最重要的主題；堅持維護社會和諧穩定，核心是要始終以香港的整體利益和長遠利益為重。“四個堅持”有着內在的緊密聯繫。對於保持香港長期繁榮穩定這一根本目標而言，堅持全面準確地理解和貫徹執行“一國兩制”方針是政治基礎，堅持嚴格按照基本法辦事是法律保障，堅持集中精力發展經濟、改善民生是內在要求，堅持維護社會和諧穩定是必要條件。可以説，這“四個堅持”是“一國兩制”10年實踐最重要、最基本的經驗，具有很強的針對性，是維護香港長期繁榮穩定、不斷開創“一國兩制”事業新局面的重要指南，必須始終堅持，一以貫之。

　　各位委員、各位朋友：

　　胡錦濤主席在香港的講話中指出，“祖國內地和香港的發展都處在一個新的歷史起點上。”為什麼説是“新起點”呢？

　　就內地而言，經過近30年的改革開放，我國的經濟規模已居世界第四，發展的物質基礎更加雄厚，全面建設小康社會的進程取得了階段性成果，與此同時，來自國內國際兩個方面的需求壓力和競爭壓力也在加大。這30年，我們從放棄“以階級鬥爭為綱”，把工作重點轉移到經濟建設上來，到注意解決發展與環境、資源、社會的矛盾，提出科學發展觀、構建和諧社會，完成了從“要發展”到“科學發展”的思想認識上的新跨越，預示着新一輪更加穩健、更加協調、更加扎實的發展即將到來。

　　就香港而言，經過十年探索、十年發展，“一國兩制”實踐順利渡過了初創期。“一國兩制”嶄新制度框架已經確立，認同和擁護“一國兩制”的社會基礎初步形成。基本法規定的一些重大關係，包括中央與特區的關係、特區內部建制各部分之間的關係等，逐步清晰並確定下來，香港社會在發展中逐步達致和諧，“一國兩制”顯示出蓬勃的生機。在中央政府和祖國內地的大力支持下，香港克服各種困難和挑戰，經濟實現了強勁復蘇，處於香港回歸祖國以來最好的時期；與內地的交流合作不斷深入，兩地經貿合作向深層次、寬領域拓展；在政治、社會、文化、對外交往等各方面都有了長足的發展，國際影響力和競爭力不斷增強，正在孕育着新的更大的發展。

　　站在新的歷史起點上，目前，全國各地正在全面貫徹落實科學發展觀，全面推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設，為實現全面建設小康社會的目標而努力奮鬥。香港也要在以往驕人成就的基礎上，充分發揮自身優勢，加強同內地的經濟合作，積極順應經濟全球化深入發展和世界産業結構加速調整的大趨勢，促進經濟持續平穩發展，促進民生不斷改善。目前特區政府正在就政制發展展開廣泛的諮詢，社會各界應當按照胡主席的講話精神，秉持講大局、講團結、講包容的社會共識，以香港的整體利益和長遠利益為重，以國家利益為重，理性溝通，求同存異，循序漸進地推進符合香港實際的民主發展。總之，在新的起點上，內地和香港要如胡主席所説，攜起手來，抓住機遇、迎接挑戰，同心同德、奮發進取，共同開創事業發展的新局面。

　　在此我想提出一個建議。胡主席特別強調要重視對香港青少年進行國民教育，加強香港與內地青少年的交流，使香港同胞愛國愛港的光榮傳統薪火相傳。一年一度的國慶活動，是對青少年進行國民教育的重要載體和獨特方式，應該在國慶活動中積極吸納青年團體和青少年學生參加，通過宣傳偉大祖國發展的成就，增強青少年作為一個中國人的自豪感和使命感。要使廣大香港青少年意識到，香港的興衰榮辱從來就與祖國的命運緊密相連，要立志把自身的發展融入到國家發展的大潮中去，為中華民族的偉大復興建功立業。

　　各位委員、各位朋友：

　　香港已經取得了驕人的成就，未來必將更加輝煌。我們相信，隨着“一國兩制”偉大事業不斷向前推進，香港同胞一定能夠攜手並進，奮力拼搏，為香港的發展和國家的現代化建設做出新的更大貢獻。

　　謝謝大家！