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日期：2013-03-04
香港《大公報》4日刊載文章指出，全國政協主席賈慶林3日發表的工作報告中涉及港澳部分出現兩大新表述：強調提升香港青年民族向心力；港澳政協角色將日益吃重。這預示着未來全國政協在港澳工作上的工作方向和重心所在。　　文章摘編如下：　　3月3日，兩會開幕，全國政協主席賈慶林發表任內最後一份工作報告。與往屆相比，涉及港澳的內容出現了一些新的表述。第一，首提「不斷增強中華民族的凝聚力和向心力」，強調要「支持港澳委員向港澳青少年介紹國情和組織到內地學習實踐」，喻示了加強青少年工作，會是未來一段較長時間裏全國政協港澳政策的重中之重。第二，首次提及港澳地區政協委員的五大作用：發展經濟、改善民生、推進民主、促進和諧、參與國家事務。喻示着港澳委員的工作與角色將日益吃重。　　強調提升香港青年民族向心力　　按慣例，由全國政協主席作的政協常委會工作報告，通常有兩部分涉及到港澳。一是回顧過去一年的工作，二是今後一年工作部署。前者是總結性質，後者則是工作計劃。當中會就一些原則性問題作出的表述，例如「堅定落實『一國兩制』『港人治港』方針」這一內容過去16年就幾乎未曾改變過，每年都會出現在報告當中，體現了中央對港澳工作的高度重視。　　雖然從中央政府層面來講，要做到人心回歸，加強青少年工作是必不可少的工作。但要將此內容寫入報告，實際上是從2011年開始。而三年以來，相關內容儘管主旨大致相同，但一些表述的區別，仍可看出中央對香港事務的不同關注情況。　　例如，2011年報告只是寫道：「加大對港澳青少年工作力度，不斷發展壯大愛國愛港、愛國愛澳力量」；2012年字數略有增加：「進一步加強與港澳青少年的交流，推動港澳同胞愛國愛港、愛國愛澳優良傳統薪火相傳、發揚光大。」2013年則在「深化同港澳同胞、台灣同胞和海外僑胞聯誼，不斷增加中華民族的凝聚力和向心力」小節中指出：「加強與港澳政團、社團及代表人士的聯繫交代。支持港澳委員向港澳青少年介紹國情和組織他們赴內地學習實踐，發展壯大愛國愛港、愛國愛澳力量。五年來，共接待港澳來訪團組66個、2687人次，組團赴港澳48次，組織14次港澳委員考察活動。」　　僅從篇幅上就可以看出重視的程度在不斷提升。今年報告更是前所未有地列出接待多少港澳來訪團、接待了多少人次。而小節更是用上「凝聚力」、「向心力」兩個詞語，全國政協常委會工作報告連續3年特別強調加強港澳青少年工作，無疑有着強烈的喻示意義。　　港澳政協角色將日益吃重　　其次，對港澳地區政協委員的作用，有新的概括。過往提及此方面內容時，大多是強調港澳政協「團結廣大愛國愛港人士」、「支持特區政府和行政長官依法施政」、「促進港澳的繁榮穩定發展」等。但本屆報告在「未來五年工作建議」中的第四小節：「進一步加強同港澳同胞、台灣同胞和海外僑胞的團結聯誼」，當中出現一些與往年不同的表述。　　例如，報告寫着：「密切與港澳委員的聯繫，充分發揮他們在特區發展經濟、改善民生、推進民主、促進和諧和國家事務中的積極作用。」當中是首次強調港澳政協的五大作用：發展經濟、改善民生、推進民主、促進和諧、參與國家事務。這五大作用可謂環環相扣，由政協委員各自熟悉的範疇發展經濟，進而協助改善民生、推動民主進程，到促進整個社會的和諧穩定，乃至上升到國家大事方面。從這一層意義來説，港澳政協委員將肩負較以往更大的責任和義務，不再僅僅局限於各自的小格局之內。　　總括而言，此屆政協報告一如既往地強調中央政府對港澳工作的高度重視，而當中的兩項新表述，則在預示着未來全國政協的工作方向和重心。
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