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日期:2012-06-30
  為進一步加強內地與香港經貿合作和交流,《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》(CEPA)補充協議九29日下午在香港簽署。

  補充協議九共有43項服務貿易開放和便利貿易投資的措施,當中包括22個服務領域的37項開放措施,以及加強兩地在金融和貿易投資便利化領域的合作,並進一步推動兩地專業人員資格互認。

  香港總商會、香港中華總商會、香港中華廠商聯合會和香港工業總會等四大商會隨即發表聲明,歡迎並高度評價補充協議九的簽署,亦感謝中央政府對香港經濟發展的重視與支持。

  香港總商會表示,補充協議九有助推動兩地服務業合作,為香港經濟注入新動力。香港總商會主席周松崗説,補充協議九不僅在原有21個領域作進一步開放,並首次將教育服務領域加入開放措施,允許香港教育機構在深圳前海、珠海橫琴設立獨資學校及在內地設立培訓機構,相信有利兩地的教育機構合作及人才交流。

  在貫徹廣東「先行先試」的政策下,會計、建築、醫療、電信、環境、分銷、個體工商戶等領域都有新的開放。周松崗表示,這些措施將進一步降低香港企業及專業人士到廣東省投資的門檻,及提供營商便利。周松崗説,補充協議九的開放更具實效性,在合作創新和試點計劃的開放力度都更強,相信內地和香港服務業的合作將更上一層樓。

  香港總商會表示,CEPA已實施9年,至今已開放48個服務貿易領域,涵蓋共338項開放措施。總商會總裁袁莎妮説,特別是容許合資格的香港會計師到深圳前海擔任合夥人,可以説是兩地專業人才互認的一個突破。受惠於CEPA,香港和內地在服務及貨物貿易領域的開放程度均大幅提高,投資貿易便利化方面也不斷深入和優化,CEPA帶來的經濟效益有目共睹。

  袁莎妮説,補充協議九在多個領域放寬了香港服務業提供者投資內地的股權比例限制,這顯示國家對香港服務業發展的重視和支持。李克強副總理去年8月曾提出在「十二五」末基本實現兩地服務貿易自由化的目標,香港總商會深信補充協議九為實現這個目標邁出重要一步。

  香港中華總商會會長蔡冠深説,補充協議九進一步推動多項服務貿易的開放,落實李克強副總理去年8月提出的推動落實在「十二五」末時兩地服務貿易基本實現自由化的大方向,對鞏固彼此服務業的交流合作、提升彼此競爭力有重大意義。

  蔡冠深表示,香港中華總商會十分高興看到補充協議九進一步擴大服務貿易開放領域至48個,包括在法律、會計、醫療等多個專業範疇,以至旅遊、教育等方面均提供了不同程度的開放措施,這將為香港多個服務業範疇進一步開拓內地市場提供重要機遇。

  蔡冠深説,期望能盡快落實相關的開放細則,並考慮在推動粵港一體化發展的前提下,給予粵港兩地在開放專業服務先行先試方面更大的空間。
  蔡冠深建議,未來更可進一步探討在深圳前海、廣州南沙和珠海橫琴等經濟規劃區深化CEPA服務貿易開放措施的先行先試工作,引入香港現代服務業的管理模式、規管架構以至法律、稅務等安排,並逐步推廣至廣東以至內地其他省市,為優化國家現代服務業發展和産業升級轉型作出貢獻。

  蔡冠深還表示,補充協議九積極推動內地與香港金融服務業進一步合作,當中包括支持符合條件的內地企業來港上市,並為內地中小企業到境外市場直接上市融資提供便利條件。相關措施有利香港進一步發揮本身的金融配套服務優勢,為內地企業開拓國際市場提供重要的金融支持,有助推動香港成為內地企業「走出去」的重要商貿活動中介地,也鞏固香港作為全球金融、商貿及資産管理中心的地位。

  香港中華廠商聯合會(廠商會)表示,補充協議九有助香港具優勢的服務行業進入內地市場,加強兩地在金融和貿易投資便利化領域的合作,並進一步推動兩地專業人員資格互認,促進內地與香港經濟融合和持續發展。

  香港廠商會感謝中央政府對香港的關注及香港特區政府所作的努力,讓CEPA的效用得到更充分的發揮。廠商會表示,補充協議九為法律、會計、建築、計算機及其相關服務等21個原有領域作進一步開放,並在教育服務新領域加入開放措施,將吸引更多本地服務業提供者開拓內地市場,並有助提升內地服務業的水平,促進兩地交流。

  在開放的領域中,醫療、教育、環境等均屬新興産業,降低其入場門檻對內地經濟的持續發展大有裨益,同時為香港的新興産業開拓更大的發展空間。

  補充協議九允許香港服務提供者以獨資、合資或合作形式在內地設立經營性培訓機構,鼓勵香港各大院校在內地設立培訓中心,培養技術人才。廠商會表示,港商在內地發展面臨的最大挑戰之一就是內地技術人員的相對短缺。這項開放措施可協助港商緩解內地勞動力不足的問題,有助內地港資企業進一步發展。

  廠商會還表示,補充協議九亦擴大了香港個體工商戶在內地的營業範圍,取消了從業人員及經營面積的限制,由此香港中小型企業更容易踏入內地市場,開拓商機。

  香港工業總會主席鐘志平表示,內地與香港的經貿關係日趨密切,因應兩地當前經濟發展的需要,不斷為CEPA加添新內容,雙方可以更有效發揮優勢互補的作用,增強彼此的競爭力。

  他認為,補充協議九涵蓋面十分廣泛,當中的市場開放措施有利香港服務業和專業界別進軍內地市場,相信不少企業可以從中受惠。

  鐘志平還提到,補充協議九有多項措施體現了讓廣東「先行先試」的政策,其中包括容許香港服務提供者在廣東獨資從事分銷、承擔委託環境監測活動等。

  至於補充協議九容許香港服務提供者在前海、橫琴設立獨資國際學校,以及合資的印刷業務和跨境數據庫,鐘志平表示,前海、橫琴是國家推進現代服務業發展的重要試點,香港的服務業向來有很強的優勢,也有廣泛的國際聯繫,對於前海、橫琴的發展,可以在多方面作出貢獻。他認為,香港服務提供者可借助優惠措施先在前海、橫琴成立業務基地,待條件成熟,再向內地其他省市發展。(稿件來源:新華網)


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