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首頁 >> 專題專欄 >> 學習貫徹十八大精神 >> 解讀十八大


日期：2012-11-13
知名民營企業家、三一重工股份有限公司董事長梁穩根最近很忙。過去一周連續三個晚上，他都在接受中外媒體記者的集體採訪，不僅因為他麾下企業把美國總統奧巴馬告上了法庭，也因為他的另一個身份：中共十八大代表。　　「過去，別説當代表，連入黨都難。今天我能當代表，而且民企代表能有這個比例，這是很大的進步。」梁穩根説。　　梁穩根所説的民企代表，按中共官方用語，屬非公有制企業和新社會組織黨代表。中組部的數據顯示，十八大上，這個群體總人數為３６人，其中８人為新社會組織黨員，剩下２８人來自非公企業。數據還註明：非公有制企業黨員中有２４名出資人。　　這個群體另一個廣為人知的名稱叫「新社會階層」，這個概念的提出可追溯到本世紀初。２００１年江澤民在建黨８０周年的「七一」講話中首次提到，中國的社會階層構成發生了新的變化，出現了民營科技企業的創業人員和技術人員、受聘於外資企業的管理技術人員、個體戶、私營企業主、中介組織的從業人員、自由職業人員等新的社會階層。　　一年後，中共十六大修改黨章，把黨章中黨員發展對象裏的「其他革命分子」修改為「其他社會階層的先進分子」。江蘇沙鋼集團董事長沈文榮、重慶南方集團董事長孫甚林等多位民營企業家也首次作為新階層人士中的先進分子，亮相黨代會。　　５５歲的梁穩根見證了這一政策變化，並成為受益者。雖然年輕時就有入黨想法，深信「共産黨員是有理想、追求上進的人」，但８０年代辭職創業後，民營企業家的身份一直使他入不了黨。從寫第一張入黨申請書到２００４年成為黨員，歷時１８年。三年後，他當選中共十七大代表。　　「來自新社會階層的代表從無到有，從少到多，這與新時期中共階級基礎不斷擴大和鞏固有關，也是中共在新的國內國際環境下加強執政的必然需要。」中共中央黨校教授謝春濤説。　　謝春濤説，新階層人士是社會主義現代化建設的重要力量。他們中的先進分子參與中共最高議政平台，表達這個階層的呼聲和訴求能為中共治國理政提供建設性意見。　　「民營企業家當了代表以後，對發展事業的動力是一個很大激勵。」梁穩根説，他所在的集團辦公樓叫「黨委樓」，黨員佔員工總數的八分之一，集團每天早上響起的第一支歌是《歌唱祖國》。　　追求政治先進是新階層人士十八大代表的共同選擇。　　周海江代表領導的紅豆集團在國外的分公司建成了中國民企第一個境外黨支部。十八大代表、山西沁新煤焦股份有限公司董事長孫宏原在集團內部開設了遠程教學——「網上黨校」，集團黨委領導每年都要在網上黨校上一次黨課。　　十八大代表盛莉來自於外商企業雲集的上海。在她就職的諾基亞西門子上海分公司，她常將支部組織活動與企業發展戰略結合，公司深受其益。外籍老闆對中共黨組織的態度也發生轉變。目前，她所在公司已有９０多名黨員，８０％是中高層、研發人員等骨幹。　　中共十八大提出的一些發展思路，得到了新階層人士的關注和認可，認為「順應了他們的訴求」。　　梁穩根説，十八大報告一到手，最先看鼓勵支持民營企業發展的內容。「看到這個，我就放心了，證明基本政策沒有變」。　　十八大代表、海南現代科技集團董事長邢詒川説，報告提出「保證各種所有制經濟依法平等使用生産要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護」，這讓民營企業家「吃了定心丸」。　　梁穩根注意到，報告用很大篇幅談「加快轉變經濟發展方式」。「這對我們企業既是挑戰，更是機遇。加大轉型升級力度也是未來三一集團實施國際化戰略的重要內容，我們要通過加大研發投入，提升産品科技含量，增強國際競爭力。」梁穩根説。　　作為黨代會歷史上第一位民辦教育界代表，北京市城市學院院長劉林研讀報告時，被１２個字深深吸引：「鼓勵引導社會力量興辦教育。」　　「尤其是『引導』一詞，不要小瞧了，表述意義重大。」他説，以前對社會辦學的表述是「規範」，嚴格地説就是「限制」。現在是「引導」，包括政策引導、教育資源的配置等，把教育資源向民辦教育傾斜。這必將給民辦教育帶來新的發展契機。　　報告強調「全面推進依法治國」「更加注重發揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用」。十八大代表、山東舜天律師事務所主任劉丕峰説，「這必將促進律師行業的大發展」。　　作為中國２５萬律師中的３位代表之一，劉丕峰説，律師是社會主義法治的建設者。這個隊伍在不斷壯大，希望未來能有更多律師出現在黨代會上。　　「新階層人士完全可以在社會中發揮更積極的作用。」邢詒川説，「希望黨在制定治國理政的方略時，更多地把我們納入到參政議政的平台中去。」　　報告強調「健全社會主義協商民主制度」，「通過國家政權機關、政協組織、黨派團體等渠道，就經濟社會發展重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題廣泛協商，廣納群言、廣集民智，增進共識、增強合力」。　　謝春濤教授説，隨着協商民主制度和工作機制的不斷完善，中共將在治國理政中提供更廣闊的平台，吸納上億新階層人士的聰明才智。（稿件來源：新華網）
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